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工人日报 2009年02月07日 星期一

【道德观察】“请来监督”很惬意 “不请自到”很不安

■杨光志
《工人日报》(2009年02月07日 005版)

开年第一天上班,两则监督新闻“雷”倒了我,一则:初七是节后上班第一天,扬州一民间团体到政府机关门前手持摄像机逮上班迟到者。此做法得到许多市民的理解和支持。扬州市级机关工委田副书记称,这种监督是正常的,也是必要的。(2月2日《扬子晚报》)另一则:今日(2月1日),四川在线派出记者,到政府部门了解公务员上班情况。一名记者在成都市成华区正常采访时,竟然受到数名工作人员殴打。(2月1日四川在线)

这就是时下民间监督与媒体监督的世相常态,笔者为什么说第一则新闻里,那些民间团体的监督是“请来的”?从新闻内容分析得出,新闻图片中那些监督者挂工作牌、持摄像机的状态,监督中被监督者的“合作态度”,以及扬州市级机关工委田伟副书记的同步接受记者采访,均很清楚地表明,这是一场带着官方身影的、由当地政府“默许”甚至直接“组织”的监督。而后者,因为没有事先“知会”被监督单位,结果就是——在政府工作人员、人民警察、宣传部干部等“通力合作”之下,正在从事正常采访活动的记者被打成“左脚脚踝、大腿、后腰及背部多处受伤”。

在这里,我们看到,凡是可以“请来”的监督,都只是监督表面的一些工作作风类现象,且多为当地政府的轰轰烈烈一阵风活动造势服务,什么懒散工作作风集中整治,什么行业风气大改观、什么新官上任三把火、什么新年新气象,什么大战某某天迎接上级某项检查过关……诸如此类,因为自家人“不好下手”,就请来民间团体监督,捉到一些小违规,收到了官威震慑之效,谋到了“奖项”到手之利,新闻还特别好写,群众也特别欢迎,真乃皆大欢喜。

而那种不请自来的监督呢,正像俗语“防火防盗防记者”所言,那是相当需要勇气与牺牲精神,因为你是去捅马蜂、挤浓疮、挖蛀虫,你是去“坏人家的好事”,你能讨得了好吗?没有法律授权支撑,没有进入“权力暗箱”的许可,没有发现问题后的处置权,甚至连获知处置结果的知情权都没有,许多监督也只能是流于表象,或是刚刚揭了层皮,却被“打招呼”而无法追踪,或是无数次地呐喊“拭目以待”,当然,最无奈的,就是四川在线这位记者了,不仅被痛殴,而且相机存储卡还被反复格式化,将你的监督证据毁掉,将你的采访扼杀于起步阶段……

在这里,我们可以看到,为什么“人肉搜索”之类监督虽有“误伤”之弊,却大获民心的原因,就是因为它的高效与独立,它无官方组织,无权威指导,其监督触须神鬼莫测,让为人卑污,大节有亏者没有抵挡之策,其锄强扶弱,快意恩仇的劲道实在是爽!

在这里,我们再一次痛苦地觉得,一个具备足够强大的监督权力、具备相对独立的地位、超然于被监督对象利益之外的一种监督形式,还远未形成,体制的困扰与制约,让监督依然还“心太软”。

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