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工人日报 2009年02月02日 星期一

党政机关办公用房建设标准公布备受瞩目

公众希望配套措施出台,以免文件成为一纸空文

本报记者 丁国元
《工人日报》(2009年02月02日 003版)

日前,国家发展改革委员会在其网站上公布了《党政机关办公用房建设标准》,规定:“中央机关正部级干部办公室每人使用面积为54平方米,处级干部每人使用面积为9平方米,处级以下干部每人使用面积为6平方米;县长、书记等县级正职每人使用面积为20平方米。”可谓“一石激起千层浪”,引发网民热议。

据了解,该《标准》早在1999年12月21日就颁布实施了,现在在网站上公布是“贯彻政务公开要求,方便标准的落实执行”。

对于已经发布10年的文件现在公开的原由,发改委新闻处的有关人员答复记者时表示,虽然这是10年前的规定,但目前依然有效。据新华社当天正式对外发布消息称:“发展改革委公布《党政机关办公用房建设标准》旨在落实政务公开要求。”

然而一些网民在从媒体上得知这个消息后,却“不依不饶”,纷纷发帖认为:现在这个政策已经没有任何实质意义。此话虽有些偏激,但“形势严峻”却是不争的事实。从1988年6月中央第一次发出《关于清理楼堂馆所建设项目的通知》,到2007年4月中央又一次发出《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》,20年间关于严禁兴建豪华办公楼,中央可谓三令五申。如今国家又把10年前的规定拿出来“敲敲警钟”,在国际金融危机、国内地震灾后重建的背景下,的确引人深思。

回顾一下近年来的一系列事件,就能感到网友的担心不无道理。 先有长春一法院办公楼搞的“辟邪宝剑”,河南宜阳国土局造的“八卦图”亮相于互联网;后有河南桐柏县的“豪华风水皇宫”也被网友曝光在网络上。一组题为《国家级贫困县河南桐柏的豪华风水皇宫》的照片在天涯社区、红网论坛等知名论坛流传,照片内容展现的是桐柏县委办公场所“聚宝盆”、“牌坊”、“龙眼”、“怪兽”等风水建筑。据透露,当地领导花“✕亿元”建设了这个5万平方米的风水办公楼。还有其它地方政府的“小白宫”、“小天安门”等。一些地方官哪里还把国家办公用房建设标准放在眼里。

其实,网友们对此时公布《党政机关办公用房建设标准》的质疑,主要反映在对近年来针对违反规定的负责人的处罚没有起到“杀一儆百”的作用,他们希望能出台配套措施,以免《标准》成为一纸空文。

网友“春天的柳絮”说:《标准》是好,但需出台配套措施,不然无法落实到位。比如,很多干部的办公室都超标,这些正在使用的超标办公室怎么处置?是腾出来空着还是继续使用?达不到标准的又怎么办?正在建设的怎么办?这一系列的问题都需要解决,必须出台配套措施,而非简单的一个标准。

网友“仗天行义”表示:我们知道,地方楼堂馆所建设的立项要通过当地发改委审批,立项得有可行性报告,最后还有竣工验收、后期评价等环节。由此,只要把标准落实到审批、验收、评价等每一个环节,我们就能有效地控制机关办公用房的使用面积。具体如何把新标准跟审批、验收、评价等环节相结合,这正是配套措施所要规定的。

不过,去年一个消息还是让人们看到了希望:总投资约12亿元,建筑面积约37万平方米的成都市政府新办公区对外拍卖,拍卖所得全部捐给地震灾区。

但愿新的一年里,能让群众有更多的新希望变成新现实,更多的地方政府不仅仅只把“廉洁为公”挂在口头上,各项好的制度能够真正落到实处。

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