中国经济

有条件率先回升

国务院发展研究中心主任张玉台近日在“全国政策咨询工作会议”上表示，有理由相信，这轮调整的时间应该不会太长，我国经济完全有条件在世界主要经济体中率先回升。

张玉台说，当前经济下滑，既有全球性金融危机、世界经济增长明显减缓对我国的冲击，也与国内房地产、汽车等主导产业在经过了2002年~2007年的高速增长之后转入周期性回调有关。同时，长期以来经济增长主要依靠劳动力、土地、资源等要素低价格、高投入形成的竞争优势和发展模式，在国内外环境发生重大变化时难以为继，而发展方式的转变和新竞争优势的确立需要一个相当长的过程，在未完成这个过程之前，短期经济增长也会受到一定影响。

张玉台认为，尽管还很难有定论，但可以肯定的是，支撑我国经济中长期持续快速增长的基本面并未动摇。

(李摘自1月13日《人民日报》)

改善民生政策

将陆续出台

保持经济平稳较快发展，是2009年经济工作的首要任务；同时将加大改善民生政策的力度。

缓解严峻的就业形势将是政府工作的一个重点。2008年12月，中央已采取措施，出台更加积极的就业政策，尤其高度重视农民工就业。同时，有关专家透露，2009年，国家将在大学生就业、失业保险等领域出台具体措施，并进一步做好复员转业军人安置就业、零就业家庭就业援助工作，全方位促进就业增长，确保就业局势基本稳定。

在教育领域，《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》于2009年1月1日起实施，这对稳定基层教师队伍具有重要意义。

经过向全社会征求意见，医改的实施方案下一步将围绕基本医疗保障体系建设、健全基层医疗卫生服务、促进基本公共卫生服务逐步均等化、建立国家基本药物制度、推进公立医院改革试点等5个重点推进。

在2009年，按照中央要求，公安机关将积极推进户籍制度改革，推动建立城乡统一的户籍登记管理制度，创新流动人口服务和管理体制。

(摘自2009年第1期《瞭望》新闻周刊)

未来可能出现

抗生素无效趋势

我国每年因抗生素滥用导致800亿元医疗费用增长，同时致使8万病人不良反应死亡；我国研制一个抗生素大约需要10年时间，而产生耐药菌素却在两年之内，未来呈无有效抗生素的可怕趋势。

医学界流行一句话说，在美国买枪很容易，但买抗生素却很难。然而，我国的情况则完全不同。据了解，我国医院的抗菌药物使用率在2007年仍然高达74％，门诊处方抗菌药物使用率也在21％以上。其频率和强度都高于欧美国家20％~50％。一些医生和患者甚至将抗生素视为万能药，感觉不舒服就服用一点。

专家说，凡超时、超量、不对症使用或未严格规范使用抗菌药，都属于抗菌药滥用。广泛的、大剂量的使用抗菌药物加速了细菌的耐药性变异，从而使得药物本身没有了实际作用。比如，当年人类研发青霉素用了20年，然而，在不到20年内，它在世界大部分地区对治疗淋病等传染病就没有了效果。这种情况还在加速中。

(摘自1月12日《中国青年报》)