本期调研话题：维护职工主体地位

地处西南重镇重庆的中铁十一局集团五公司，这几年来悄然发生着变化：搓麻赌博的少了，挤时间自我“充电”的多了；上访告状的少了，相互关心、相互帮助的多了；以企业为跳板，不辞而别跳槽的少了，安心岗位做贡献的多了；打自己小算盘的少了，关注企业发展的多了。

与此同时，企业的承揽规模和完成施工产值，发生了质的飞跃，所有亏损项目得以消失，700多名下岗、息工、内退职工，全部走上工作岗位……

让职工分享发展成果

“落实科学发展观，坚持以人为本，就必须尊重职工的主体地位，保障职工群众的各项权益，发挥职工群众的首创精神。在过去的改革过程中，职工分担了企业的困难，今天，在企业不断发展的情况下，就应该让职工分享企业发展的成果。”公司董事长、党委书记雷位冰认为。

这些年来，建筑企业随着下岗分流、减员增效政策的实施，三项制度改革、身份置换改革的推进，以及大量外部劳务的使用，致使相当一部分职工因失去了工作岗位而逐渐被边缘化了。不在其位，不谋其政，职工的主体地位得不到尊重和保障，企业的凝聚力、战斗力和职工群众的积极性、创造性，也就无从谈起。

公司专门下发了《关于贯彻落实科学发展观的基本意见》，在尊重个人意愿的基础上，对700多名下岗、息工和内退职工，根据每个人的业务专长，经过再培训后，全部进行了安置，使人人各得其所，个个各尽所能。

五公司有位曾获得重庆市岗位技术能手的青年技术人员，在某私企老板的利诱下，竟然不辞而别另择高枝而就。后来，在一次意外事故中，他腰腿严重受伤，私企老板见他已成为一个“包袱”，将他抛弃。在走投无路的情况下，他又找到五公司的领导想回到企业来。对此，反对的意见不绝于耳：“有利就走，无利想回，哪有这样的好事；既然已经解除了劳动合同关系，再回来就业，那么劳动合同就会失去约束效应……”

但公司领导经商议后认为：企业最终的较量，就是文化的较量。而文化的最高层次就是——大爱。作为企业应该以市场为尊，但不能惟利是图；追求效益，而不忘厚德载物。在公司领导的引导下，大家还是接纳了他，只不过是暂不签署劳动合同，给予一定的试用期。

这件事对全体职工来说，是一次深刻的爱企教育。一次，一位私企老板找到重庆轻轨项目部经理杨建伟，许以15万元的年薪召杨经理到他的麾下工作，但杨建伟却说：“我在公司虽然工资不高，但在这里我得到了金钱买不到的温暖和信任。是企业培养了我，我也会为企业贡献我的毕生！”

关心每一个人的发展

余永辉是五公司的一名汽车司机。两年前，他那聪明可爱、年仅4岁的女儿可可患上了一种怪病，反复高烧，肚子疼痛，身体急剧消瘦。为给可可治病，余永辉夫妇花费了几十万元，已是债台高筑。小可可的病情牵动着五公司全体职工的心，董事长、党委书记雷位冰、总经理王建红带头捐助并号召全体员工伸出援助之手，为小可可健康成长献上一份爱心。工会向全体职工发出了救助小可可的倡议书。

近日，工会主席刘祥发把凝聚着全体职工爱心的10余万元的捐款，送到小可可的床前，为她送去了企业和员工的关怀与温暖。

爱心接力，感动命运之神!如今，可可的病竟奇迹般地得以好转，余永辉逢人便说：是企业给了他女儿第二次生命。

“要把企业的温暖送到每一个职工家庭，决不让一个孩子上不起学，决不让一名职工掉队”。这是五公司领导班子对全体职工的承诺，也是他们落实科学发展观的实际行动。

“坚持以人为本，就是坚持以人的全面发展为本。必须牢记‘群众利益无小事’的道理，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事；解决群众最关心、最迫切、最需要解决的实际问题，不断满足人们全面发展的需求。”这是五公司领导班子落实科学发展观的思想基础。

近年来，为促进每个人的全面发展，公司提出转变“重物质资源，轻人力资源；重学历文凭，轻劳动技能和创造才能；重高学历人才的引进，轻对职工培养”的思想观念。既重学历更重能力，既重文凭更重水平，不拘一格选人才。

公司为每位职工都建立了“素质档案”，进行了成才设计；坚持开展群众性的“导师带徒”和“爱岗敬业标兵”评选活动；每年都通过多种渠道、采取多种形式，给职工创造培训和学习机会。职工们说，在我们公司，不怕没学历，就怕不学习；不怕没机会，就怕没能力。工会主席刘祥发说：“企业对职工关爱，使职工对企业产生了越来越浓厚的感情，关心企业发展的人越来越多。在这样的企业里，没有理由干不好。”

自主、自觉参与企业管理

刚到任的总经理王建红召开职工座谈会征求意见，结果是诺诺之言不绝于耳，谔谔之语鲜有所闻。在领导班子民主交心会上，他向大家提出了“为什么群众不敢说实话、说真话”这个尖锐的问题。他认为，群众不敢说真话，是因为说真话没市场，是因为说了实话害了自家。因此，解放思想、解放生产力，首先要解放群众的知情权和表达权，解放企业的诉求表达机制。

为此，五公司建立了“3＋N”会议制度，作为职工维权的一种主要模式。“3”就是定期开好公司、项目部两级职工代表会和工程队的民主管理会，通过这3个会议，让职工参与到各级重大事项决策之中。“N”就是辅之以听证会、民主协商会、民主议事会、职工论坛、网上民主赶集会等多种形式，让职工随时了解和参与企业重大事务的处理，为职工参政议政搭建广阔的平台，真正让职工当家作主。

过去，项目经理都是由公司主管领导“御笔钦点”，因个人的见识总是有限的，很容易出现用非所人问题，或者项目经理因宠而骄，甚至胆大妄为，造成项目亏损。随着“3＋N”民主管理制度的出台，项目经理改为海选或业务部门考察提名、网上征求群众意见相结合的选拔方式，对项目部管理班子进行优化配置，杜绝出现因用人不当导致项目亏损。同时，加强了对项目管理的民主监督，使多年的亏损项目，终于在五公司消失了。

（张荣文 连永章 朱君）