各方期待已久的3G牌照终于发放，今日下午，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放了3张3G牌照。　

实际上，六年前，各方就开始猜测3G牌照何时发放，而发放动作在2008年底、2009年初提速，一些网民评价“速度雷人”。工业和信息化部部长李毅中去年12月末宣布，我国将于2008年底或者2009年初发放第三代移动通信牌照，1月7日下午14点30分，牌照就开始正式发放。

3G牌照发放缘何提速？将会产生哪些影响？本报记者就此进行了采访。

“实际上，此事并不突然，此次发放牌照不能不提到两个背景，第一是电信业的重组，经历新一轮电信重组后，中国电信、中国移动、中国联通都已成为固定、移动全业务运营企业。第二个重要背景是3G牌照发放适逢应对金融危机、加大投资促进经济增长的大背景。”

中国通信业知名观察家北京邮电大学世纪学院兼职教授项立刚对本报记者表示，3G牌照发放后，将形成一条包括3G网络建设、终端设备制造、运营服务、信息服务在内的通信产业链，对扩大内需、刺激经济产生重要作用。

他认为应该有充分的理由对3G牌照发放表示欢迎，因为在经济环境恶化的背景下，这可以扩大内需，“首先能够启动市场，特别是设备市场，无论TD－SCDMA、CDMA2000或WCDMA三张网的建设都需要设备的投入。还有终端市场，3G的终端市场启动也将扩大消费，而3G未来开设的多种业务市场也将有效扩大内需和消费。”

同时他认为将会改变目前电信竞争格局，“我们知道目前是中国移动一家独大，联通电信差距不小，此次3G牌照发放，虽然不能说是重新洗牌，但肯定会有影响。”

他表示，中国移动采用的TD-SCDMA，是全球3G三大标准中成熟度低的标准，它需要重建一个网络；联通采用的是WCDMA，这个市场比较成熟；中国电信采用的CDMA2000，最大的优势是不需要重新建设网络。目前中国电信CDMA2000招标，所采购的设备事实上都是支持3G的，而且覆盖全国。国家发放3G牌照后，这些设备进行软件升级，中国电信就会在第一时间里建设起一张全国覆盖的3G网络。这个时间不会超过3个月。

“在启动市场的过程中，会加大很多投资，必然会促进就业等各项工作。”项立刚对本报记者强调：“这是资金技术密集型行业，对于脑力劳动者以及大学生就业有利，也有利于国家的技术改造和产业升级。”

工业和信息化部电信研究院副总工程师陈金桥在接受本报记者采访时表示，3G牌照发放的投资拉动作用与国家基础建设相比有明显的不同。交通、能源等国家基础设施建设都需要政府大量真金白银投入，而3G牌照一旦发出，立刻会吸引社会资金蜂拥而入，因为市场对3G牌照发放已经早有期待。今天，截至记者发稿时为止，一项网络调查显示，不到七成网民持欢迎态度。

同时，一些反对的声音也存在着，北京邮电大学信息产业政策与发展研究所教授、著名电信专家阚凯力则认为，3G牌照发放未必一定能够有效扩大内需，“因为世界范围看，多数3G牌照企业亏损，而就中国目前环境看，已经有规模最大、质量最好的2G网络，推动3G投资太大，会造成风险。”

有业内人士指出，移动互联网作为当前电信业最被看好和最具前景的业务之一，在有效促进经济消费，带动电信业持续增长，推动信息化建设方面具有重要作用。“在当前的经济环境中，3G被赋予了这一使命和任务。”项立刚表示。

（本报北京1月7日电）