认清形势，坚定信心，团结动员广大职工为推动经济平稳较快发展作贡献

——在全总十五届二次执委会议上的工作报告

(2008年12月29日)

孙春兰

各位委员、同志们：

这次执委会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神， 深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻中国工会十五大精神和中央书记处对工会工作的重要指示，认真总结工会十五大以来的主要工作，研究确定明年的主要任务。

党中央高度重视这次会议。会前，中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平同志主持召开中央书记处办公会议，听取了全总党组的工作汇报，充分肯定了一年来工会工作取得的成绩，对做好当前和今后一个时期的工会工作作出了重要指示。刚才，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志代表党中央，就学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，进一步推进新形势下的工会工作，更好地组织动员广大职工为推动经济平稳较快发展作贡献，提出了明确要求。在今天上午召开的全总十五届三次主席团（扩大）会议上，王兆国同志就坚定信心、迎接挑战，团结动员广大职工在促进经济平稳较快增长中充分发挥主力军作用，发表了重要讲话。中央领导同志的重要讲话和指示，内容丰富、思想深刻，理论性、指导性、针对性很强，我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实。

下面，我受主席团委托，向执委会作工作报告，请予审议。

一、中国工会十五大以来的主要工作

中国工会十五大胜利闭幕以来，各级工会认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻胡锦涛总书记在同全总新一届领导班子成员和工会十五大部分代表座谈及在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平同志代表党中央发表的祝词和王兆国同志作的工会十五大报告，围绕中心、服务大局，开拓进取、扎实工作，工会工作取得新的进展。

（一）认真学习贯彻中国工会十五大精神，切实增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感。

各级工会把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和党中央的祝词精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，高度重视、加强领导，精心组织、周密部署，掀起了学习宣传贯彻的热潮，呈现出行动迅速、措施得力、宣传广泛、气氛热烈的局面。胡锦涛总书记重要讲话发表的当晚，王兆国同志迅即组织全总书记处研究学习贯彻工作，第二天主持召开全总十五届一次主席会议、十五届二次主席团（扩大）会议，就学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话和党中央祝词作出安排部署。全总及时下发通知，提出明确要求，联合中央党校、人民日报社等单位召开学习胡锦涛总书记重要讲话精神座谈会，积极推动工会十五大精神的学习宣传贯彻。各级地方工会和产业工会迅速行动，通过召开党组会议、全委会、机关干部大会、工会主席与劳动模范座谈会，举办培训班、研讨班、宣讲团等，认真学习胡锦涛总书记的重要讲话和党中央的祝词，及时向同级党委（党组）汇报、向政府（行政）通报中央领导同志重要指示精神。北京市委在当天召开常委会议，研究部署学习宣传贯彻工作，不久又专门召开市委工会工作会议，研究加强和改进工会工作问题。目前已有19个省（区、市）党委召开常委会议专门听取汇报、提出贯彻要求，一些省（区、市）党委专门召开会议，制定出台加强工会工作的文件。

各级工会干部和广大职工群众一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话和党中央的祝词，高度评价了我国工人阶级的历史地位和重大贡献，系统阐述了新时期工会组织的重要地位和作用，充分肯定了中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，对在新形势下更好地发挥工人阶级和工会组织作用提出了新的更高要求，集中体现了党中央对全国广大职工的亲切关怀，对工会组织和工会干部寄予的深切厚望，使广大职工和工会干部受到了极大的鼓舞和鞭策。工会十五大报告站在新的历史起点上，高举旗帜、突出主题，实事求是地总结了五年来的工会工作，深刻阐述了坚持走中国特色社会主义工会发展道路、建设中国特色社会主义工会的重大时代课题，明确提出了今后五年工会的主要任务，全面体现了科学发展观和党中央对工会工作的新要求，充分反映了广大职工群众对工会工作的新期待。通过学习贯彻工会十五大精神，各级工会组织和广大工会干部进一步坚定了高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会的信心和决心，增强了做好工会工作的责任感和使命感，为工会工作的创新发展奠定了坚实的思想基础。

（二）团结动员广大职工积极应对国际金融危机，与企业同舟共济、共克时艰。

今年下半年以来，国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加，根据形势变化，党中央及时采取一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施。各级工会坚决贯彻党中央的重大决策部署，按照全总在扩大内需促进经济增长中充分发挥工人阶级和工会组织作用的要求，努力把广大职工和工会干部的思想和行动统一到中央对当前国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央的各项重大决策部署上来。教育引导广大职工充分发扬主人翁精神，积极开展形式多样的劳动竞赛活动，围绕“企业有困难、职工怎么办”开展大讨论，围绕企业攻坚克难转型升级开展提合理化建议等献计献策活动，围绕节能降耗挖潜增效开展技术革新、技术协作，围绕提升素质增强实力开展大练兵大比武活动，进一步激发了职工群众的创造活力和劳动热情，为企业克服困难、稳定生产，保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。一些地方工会积极与企业发出“抱团倡议”，要求企业关爱员工、不进行经济性裁员，职工关心企业、勤奋工作，同心同德、共渡难关，产生了良好的社会影响。

（三）切实做好维护职工队伍稳定工作，以职工队伍稳定促进社会稳定。

针对国际金融危机对我国企业生产经营和职工队伍稳定带来的新情况新问题，全总结合学习实践科学发展观活动集中调研的安排，分11路到23个省（区、市）、75个市（区、县）、87个行业开展调研，走访136家企业，召开127个座谈会。王兆国同志率先垂范，深入基层企业，了解掌握国际金融危机给我国职工生产生活和职工队伍稳定带来的突出问题。全总党组向中央报送了关于维护职工队伍稳定、解决出租车行业突出问题、及时督促国企不带头裁员等报告，得到了中央的高度重视和充分肯定。全总先后下发了维护职工队伍稳定、在出租车企业组建工会等通知，部署召开了交通建设系统推动出租车企业组建工会促进行业稳定工作座谈会，主动与有关地方、产业工会沟通，积极配合有关部门妥善处理了出租车行业、停产倒闭企业职工和教师队伍等一些影响职工队伍稳定的问题。（下转第3版）