胡锦涛总书记在同全总新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时的讲话，体现了党中央对工会组织的高度重视和殷切期望。工会组织要认真领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，进一步增强光荣感、责任感和使命感，把握历史机遇，发挥有利条件，巩固资源优势，发展资源潜力，推进工会工作创新发展，在服务大局、服务职工中展示更大作为。

充分发挥法律资源优势，积极推进工会工作法制化

依法治国，建设法制国家，是全党全社会的一项长期而艰巨的历史任务。工会组织贯彻依法治国的基本方略，就是要牢固树立法律意识，依法履行职责，依法规范行为。近年来，我国加快立法进程，一系列维护职工权益、支持工会工作的法律法规相继出台并实施，为依法治会、依法维权提供了良好的法律环境。一方面，工会组织要抓住契机，依法健全和完善组织体制、运行机制和工作方式，加强工会法律队伍建设，把法律法规的基本要求落实到工会各项工作中去，为依法治会提供体制、机制和人才保证。另一方面，要通过加大源头参与，为维护职工权益、推进工会工作争取更有力的法律支持；通过加强工会劳动法律监督，促进劳动法律法规有效落实；通过开展法律援助行动，切实为劳动争议调解、仲裁、诉讼以及涉及劳动权益的集体谈判提供法律援助。当前，要把推动《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》实施作为重中之重，积极推动就业政策落实，切实维护职工的劳动就业权利，充分发挥工会在法律实施中的重要作用。

充分发挥群众资源优势，积极推进工会工作群众化

中国工会是党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱。长期以来，工会组织把职工群众作为服务对象和依靠力量，充分调动他们组织工会、加入工会和参与工会活动、支持工会工作的热情，凝聚力和吸引力不断增强，积累了深厚的群众基础。党中央在中国工会十五大上重申，工人阶级作为国家领导阶级的地位不能动摇，作为改革开放和社会主义现代化建设主力军的作用不能削弱，全心全意依靠工人阶级的根本指导方针不能改变。这“三个不能”，要求工会组织更好地发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，协助党做好群众工作，进一步巩固和扩大群众工作优势。工会组织要牢固树立群众观念，强化服务手段，提高服务能力，努力为职工群众做好事、办实事、解难事，以职工群众参与是否广泛来检验工作活力，以职工利益是否有效维护来体现工作成效，以群众评价是否满意来衡量工作水平，做到在思想上牢记职工群众，在工作上依靠职工群众，在决策中尊重职工群众，在行动上始终为了职工群众，充分体现职工群众在工会工作中的主体地位，切实把工会组织建设成为党政满意、职工群众信赖的“职工之家”。当前，要主动应对金融危机对职工特别是农民工就业的冲击，协助做好农民工转移培训工作，依法对企业减员降薪实施有效的民主监督，积极引导返乡回流农民工自主创业，强化双向维权工作，对困难农民工提供帮扶救助，引导广大职工认清形势、坚定信心、振奋精神、同舟共济。

充分发挥组织资源优势，积极推进工会工作规范化

坚持自上而下的组织领导体制，把广大职工组织到统一的中华全国总工会中来，实现工人阶级和工会组织的团结统一，是中国工会最鲜明的特色之一，也是工会工作与时俱进、创新发展的重要组织保证。近年来，工会组建和职工入会取得了跨越性发展，特别是非公有制企业工会组建取得重大突破，农民工入会迅速发展，工会组织覆盖面不断扩大，全国工会会员发展到2.09亿人，中华全国总工会成为世界上最大的工会组织。在产业结构加快调整、就业形式日益多样、职工结构多元复杂、职工流动更加频繁的新形势下，工会组织要以加强企业工会工作规范化建设为主线，抓住建会入会这一基本点，坚持党建带动工建、工建促进党建，积极探索多种工会组建和职工入会方式，切实把不同群体的职工组织到工会中来，特别是要采取区域与行业相结合、输出地与输入地相结合的办法，切实把农民工组织到工会中来；抓住增强工会意识这一薄弱点，把工会推动建会与引导职工自觉入会结合起来，把上级工会指导建会与基层自觉建会结合起来，把宣传教育鼓励建会与依法依规督促建会结合起来，不断提高建会工作的科学性和实效性；抓住提升工会能力这一关键点，以建立健全工会主席直选、职工群众评议和罢免工会主席制度为突破口，以建立健全逐步向社会公开选聘基层工会干部制度为突破口，以建立健全工会干部教育培训制度为突破口，努力培养一支学习型、服务型、创新型工会干部队伍。

充分发挥社会资源优势，积极推进工会工作社会化

党中央十分重视工会工作，对做好新时期工会工作提出了许多新思想、新论断、新要求，为工会工作指明了方向。党和政府的领导和重视，成为工会工作的坚强后盾，为工会工作营造了良好环境。工会组织要紧紧围绕党和政府的工作大局，抓住职工群众关心的热点问题，找准位置、体现特色、发挥作用，实现工会工作与党政工作的有效衔接。要适应新时期工会工作复杂性、综合性、艰巨性的特点，整合各方资源，加强协调配合，打破内部循环，开阔工作思路，拓展工作领域，建立健全政府与工会之间、工会组织上下之间以及不同地区之间的联动机制，充分发挥党委常委担任工会主席的优势，大力推进工作机制、工作载体、工会活动和干部队伍建设社会化，切实在解决职工群众最关心、最现实、最紧迫的利益问题上下功夫，在和谐企业劳动关系创建上下功夫，在劳动法律监督、劳动争议矛盾调处、法律援助上下功夫，在营造工会工作社会氛围上下功夫，以体制激活资源，以作为争取资源，以情感凝聚资源，以影响扩大资源，使工会工作的领域面向社会、力量来自社会、成效体现在社会。

（作者系湖北省委常委、省总工会主席）