11月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署解决企业困难。会议提出要抓紧完善中小企业担保体系，加大银行信贷支持力度，提高中小企业产品的政府采购比重。

“当前中小企业正在承受着巨大的压力，已到了极限的边缘，真正的困难时期还将在今年四季度和明年一季度”，中国中小企业协会会长、国家发改委原副主任李子彬不无忧虑。不过，他也表示，“随着中央各项措施的逐步落实，中小企业在长期发展过程中积累的问题也将得以缓解。”

近几个月来，中央和地方政策频仍发力。面对一系列已经出台及处于酝酿中的利好政策，有关部门负责人都强调，面对危机，既要通过政策力助中小企业保存好“火种”，保留继续发展的机会，也要通过政策引导促进其转型升级。

11月中旬，国务院总理温家宝前往广州、深圳、东莞、佛山等地，深入中小企业调研。温家宝总理在调研中提出重点做好四项工作：一是切实解决中小企业融资难问题，二是加强对中小企业的财税支持，三是支持中小企业实行产业转型和结构优化升级，四是加强和改善对中小企业的服务。

在工业和信息化部中小企业司司长王黎明看来，温总理的讲话非常重要、及时和必要，对中小企业在国民经济发展中的作用、发展中存在的困难问题分析得非常深刻，更为做好中小企业工作指明了方向。

事实上，财政部、银监会、人民银行等有关部门已经积极行动，研究采取缓解中小企业经营困难的财税、金融等相关政策。不仅中央频繁发力，而且，各地方政府也在税收、信贷等方面积极出台扶助政策。

更为重要的在于市场环境预期的趋好。在李子彬看来，“重大基础设施的建设、经济结构的改善、城乡居民收入的增加和社会保障体系的完善，以及财政金融政策的调整，将为中小企业的发展提供良好的环境。”

谈及当前中小企业的生存状态，国家发改委宏观经济研究院教授常修泽将调研中发现的问题总结为四个方面：一是出口萎缩。二是增势放缓。三是资金短缺，周转困难。四是成本上升。

温家宝总理在调研中还提出，中小企业要发挥积极性、主动性、创造性，着力调整结构，转变发展方式，加快自主创新，充分利用经营机制灵活、“船小好调头”的优势，把解决当前困难和谋求长远发展结合起来。

李子彬就此分析说，“中小企业修炼内功是一个长期的问题，无论经济环境好与不好。”总体上讲，我国中小企业既是一个数量庞大、富有活力的经济群体，同时又是一个相对处于弱势的群体。中小企业既有技术创新动力强、效率高、周期短、成本低的独特优势，但也存在着管理粗放、创新能力弱、结构不合理、产业优化升级缓慢、市场竞争能力不强等方面问题。

“中小企业一定要学会自己救自己，自己解放自己，不要坐、等、靠。中小企业所面临的问题，有宏观条件上的困难，也有自身的问题，如不具有竞争性，这是政府所不能解决的。”

(摘自2008年第48期《瞭望》新闻周刊)