在福清核电临时租住的办公楼外，有两块牌子赫然在目：福建福清核电有限公司、中国核电工程公司福清核电项目部。一个是业主，一个是工程总承包商，他们就像一个家庭中的两个兄弟相互扶持、风雨同舟，共同担当核电站建设的重担。这是工程总承包在我国核电站建设中首次运用。

工程总承包是国际上普遍使用的一种工程建设模式，我国上世纪80年代就应用在石油、石化等行业。

由于能够有效组织力量，积累和利用经验,工程总承包也逐渐成为国际核电行业普遍的建造模式。

这种模式能够提高核电建设项目管理的质量，降低核电工程建设管理的成本，加快了核电工程建设的速度。

面对国内迅猛的核电发展形势，如何进一步整合资源，提高核心竞争力？如何进一步满足未来核电规模化、专业化发展？这些问题一个个摆在了中核集团面前。

2006年，集团明确了“精干业主、工程总承包、专业分包”的核电战略， 并提出，要打造以设计为龙头的国内最完整意义的核电总承包模式。

“作为我国核电发展的先行者和主力军，中核集团有着核电设计、设备采购、工程管理等多方面的经验，在推行核电总承包模式上具有优势。”中核集团公司核电部有关负责人介绍。

2007年12月27日，中核集团集中了核工业第二研究设计院、核工业第四研究设计院、核工业第五研究设计院等三大设计院的优势，在京组建了作为第一个以“中国”为字头的核电工程公司——中国核电工程有限公司。

“与国内别的核电工程公司不同，中国核电工程有限公司推行的是设计采购施工总承包模式（EPC）。这使该公司成为我国唯一以设计为龙头、实力最强、专业配备最完整、首次在国内核电领域实行EPC工程管理模式的工程总承包公司。”这是我国目前最完整意义上的核电总承包模式。

实际上，在福清核电项目筹建之初，中核集团就决定在此试行工程总承包，为我国核电事业发展探索一条加快速度、节省投资、确保质量的建设道路。2006年5月8日，中国核电工程公司福清核电项目部正式成立。按照合同规定，项目部要承担工程设计、设备采购和交货、取证支持、建造、调试、试运行和性能试验、运行和维修人员培训支持等工作，这是以往由业主和几个设计院共同担当的工作量。

项目部是一个从事核电工程建设的团队，其中有来自北京的核二院人，又有来自石家庄的核四院人。刚开始只有6个人，他们既要负责福清核电的现场工作，还要承担与福清核电项目设计院所的协调工作。

每当夜幕降临的时候，办公室几盏不知疲惫的灯光，映照着项目部同志加班加点工作的身影。半年时间里，他们做了可能是别的核电项目部几年才能完成的工作。

项目部负责人武红兵介绍说，核电建设工作往往是盘根错节，涉及各个方面。过去工程建设实行业主负责制，有了问题业主既要找设计院沟通，又要找施工单位协调，几个回合，不仅耽误时间又加大建设成本。实行工程总承包，承包商一肩担着设计院、业主、施工单位，减少了很多中间环节。

按照工程总承包的要求，福清核电要搞土建安装一体化，这又是一个新的尝试。

承担施工任务的中核二四公司与中核五公司，虽然他们同属于中核建设集团，在核电站建设过程中也曾有过不止一次的合作，但这次面对福清项目，他们要探讨的内容却与以往截然不同——“土建安装一体化”，这样一个在中国核电建设史上从未出现过的运作模式，将重新定位这两家公司在福清项目中的作用。

在以往的核电站建设中，搞土建的二四公司根本不用介入核电的前期筹备。但在“一体化”的模式下，他们就需要在前期准备时期就介入项目推进的全过程。

二四公司福清核电项目部总经理黎世龙虽然对困难有所准备，但要面对征地这样琐碎的核电前期工作，却是出乎他想象的。“有时为了三、四亩地要跑断腿”，搞技术的黎世龙要常常去做这样的工作。

令人欣慰的是，工程总承包模式在福清核电站建设中已经彰显优势：仅用8个月时间，福清核电站完成了可研报告、项目核准报告，初步安全分析报告、环境影响评价报告，职业安全、职业卫生、实物保护、消防专篇等执照申请相关工作的编制、审查工作，为获得项目建造许可证创造了条件；

完成了总体设计、初步设计、核岛、常规岛等设计相关工作。为工程施工提供了有效保证；

设计与采购紧密配合，完成了大型设备如反应堆压力容器、汽轮发电机组、蒸汽发生器等设备采购工作，确保工程建设的顺利进行。

一个企业的成功与失败之间的差距，往往体现在这个企业是否完全调动了员工的聪明才智和工作激情。业内人士认为，“福清速度”的创造，很大程度上得益于工程总承包模式的运用，让所有核电建设者的才能得到最大限度的发挥。