本报讯 （记者肖树臣 通讯员李承锦）最近一段时间，郑州供热企业酝酿涨价引发了诸多争议。不少市民提出这样一种现象：目前郑州市的集中供暖主要由两家供热企业承担，但和郑州市热力总公司连年亏损形成鲜明对比的是，中原环保股份有限公司热力分公司却持续盈利，这不能不让人对前者的成本核算产生疑问。

郑州市热力总公司新闻发言人、供热部党总支书记孙晓泉介绍说，近年来原材料价格上涨，供热成本急剧增加，是公司酝酿涨价的主要原因。据热力公司统计数据显示，２００５年、２００６年、２００７年公司主营利润分别为－１２２２．１６万元、－６６１．７９万元和－１１５９．５４万元，累计亏损３０００多万元。２００８年由于燃煤、水电和外购热价格上涨，也将使供热成本增加７６６１．７９万元，其中仅燃煤一项就将增支６０００多万元。

对于上述涨价理由，不少市民表示，不能不让人质疑热力公司公布的数据。

在中原环保股份有限公司的调价申请中，其２００５年至２００７年这三年供暖业务利润分别为－２２６万元、８２万元和３９２万元。另外，该公司虽然也表示外购热涨价使成本上升，但并未明确申请调价，而是建议“对价格调整未到位的亏损部分，政府每年给予公司每平方米１元至２元的补助”。

郑州某采暖节能设备公司技术总监杨东指出，中原环保股份有限公司供热范围主要在西区，这一区域房屋建造年代较长，采暖损耗较大；此外，该公司以外购热源为主，而热力总公司绝大多数热源为自产。两相比较，前者供应单位热源的成本肯定高于后者。现实情况却是前者盈利后者亏损，个中原因值得思考。

郑州供暖调价听证会旁听代表程汛指出，从两家供热企业提供的调价申请中可以看到，截至２００７年底，郑州市热力总公司共有从事供热人员５６１人，而中原环保股份有限公司供热分公司在册职工１４５人，季节工１８０人。“这一细节或多或少能反映出前者在内部管理方面的人力成本。”程汛说，“涨价可以，但前提是有关部门对供热企业进行严格审计并公开成本。”

人们注意到，在中原环保股份有限公司的调价申请中，其２００５年~２００７年三年供暖业务利润分别为－２２６万元、８２万元和３９２万元。

据了解，现行采暖计费方式源于计划经济时期把采暖当成一种职工福利进行分配，由于房屋年代、建筑结构等诸多环境因素，常常导致供暖时达到了“量”却保证不了“质”，即实际取暖效果很差。而推行分户计量，用户不但能够自我调控取暖效果，而且收费也变得透明，并最终培养用户节能习惯，达到合理消费、拒绝浪费的目的。

有关专家表示，作为事关百姓冷暖的民生问题，郑州市集中供暖之所以遭受重重质疑，饱受诟病，表面问题在于成本不透明和服务质量差，但根源在于垄断造成的用户发言权缺失，加上政府监管不到位甚至缺位，从而造成用户和企业在利益博弈的过程中处于弱势。

“因此引入竞争主体，打破垄断才是治本之策。”河南省社科院经济研究所所长谷建全认为。