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工人日报 2008年11月26日 星期一

千里“姻缘”一线牵

——临夏回族自治州总工会赴闽寻求劳务对接纪实

□本报记者 康劲 吴铎思
《工人日报》(2008年11月26日 002版)

一个是需要通过大规模的劳务输出改变当地贫困面貌的甘肃临夏回族自治州,一个是处于改革开放前沿急需大批劳动力资源的福建省。从11月10日开始,临夏州总工会远赴千里之外的福建,与福州市总工会、厦门市总工会、连江县总工会和莆田市荔城区总工会等福建工会组织频频握手,共话劳务对接中的工会合作。

临夏州总工会主席常自平说:“通过与沿海发达地区工会组织建立劳务对接关系,可以拓宽工会维权领域,为从贫困地区走出去的农民工,编织一张跨地域的工会维权网。”

维权,从源头开始

地处甘肃中部地区的临夏回族自治州,每年有50万农民工外出务工。近年来,当地党委和政府采取多种措施鼓励农村剩余劳动力走出家门,把大力发展劳务经济作为农民脱贫致富的重点产业之一。面对这批新的工人群体,如何把他们都吸收到工会组织中来,如何保障他们的合法权益,这成为当地工会面临的新课题。

从去年4月开始,临夏州和政县总工会在县委、县政府的支持下,在全州率先在县政府劳务办成立了工会委员会,并在全县13个乡镇劳务站建立了基层工会,把有组织输出的农民工都发展成工会会员。一年多来,县工会陆续帮助来该县招工的福州清禄鞋业公司招收了2600多名工人,同时,帮农民工签订劳动合同、进行就业前的培训,并与企业工会办理会员关系接转手续,让这批从大山深处走出的农民工,一进工厂就成为工会会员。

新工人、新会员对这批农民工来讲,不仅仅是身份上的不同,更是在权益方面切切实实的保障。农民工马维忠说:“过去我们外出打工,工作条件差不说,工资收入也时常没有保障。现在工会牵线搭桥,牵起的是‘就业线’,搭起的是‘维权桥’,我们不仅和企业签订了规范的劳动合同,而且还享受到社会保险。现在大家只有一个想法:提高技术,安心就业。”

合作,千里共心愿

“就业对接实质上是一种西部欠发达地区和沿海地区工会工作的对接,是在就业、保险、签订合同和转接工会会员关系等方面,实现全程互动的维权对接。”和政县总工会的做法引起了临夏州总工会的重视,州总工会主席常自平一语道破了其中的意义。

带着把劳务对接的“蛋糕”做大、把维权领域拓宽的目的,常自平率领州总工会与和政县总工会的5名干部来到了福建,首先将劳务对接的“橄榄枝”递给了福州市连江县总工会。

“现在,在连江务工的临夏籍农民工有近4000人,我们两地工会在维护农民工权益上有许多文章可做。”一见面,和政县总工会主席张春兰就向连江县工会主席王明根表达了合作的迫切愿望。

“连江的发展需要大批劳动力资源,两地工会开展维权对接可以帮助我们拴心留人。同时,农民工常年在连江打工,他们家属子女的生活困难问题还需要你们当地工会帮扶解决,农民工没有了后顾之忧才能在连江安心工作。”面对和政县总工会的客人,连江县总工会的合作意愿同样非常浓厚。

据了解,目前连江县正处于“工业兴县,港口强县”发展的关键时期,工业发展快速前进。面对务工人口的大量增加,连江县总工会采取多种手段将农民工纳入工会组织,积极构建和谐稳定的企业劳动关系。连江县总工会表示,今后通过与劳务输出地工会建立横向合作机制,及时掌握务工人员的动态信息,联手开展维权帮扶工作。

一次会面,让远隔千里的两地基层工会组织交上了朋友。和政县总工会和连江县总工会围绕劳务用工、农民工培训和困难农民工帮扶等工作,达成了多项合作意向。

对接,走向全方位

福州市总工会与全国30个城市总工会联合建立“城际工会联动机制”,共同维护农民工合法权益的经验,让临夏州总工会看到了维权对接的成熟经验;厦门市总工会职工帮扶中心提出的“服务职工无限”的口号,让临夏州总工会的思考延伸向更宽广的工作领域;莆田市荔城区总工会主动为企业招工,解决用工难题的做法,让临夏州总工会看到了工会开展劳务对接的广阔前景……

“劳务对接并不仅是物色劳动用工规范的企业,给农民工介绍一个好工作,而应该是工会工作全方位的对接。”通过对福州、厦门等地企业的用工考察,通过与当地工会组织的接触,临夏州总工会的几位干部,对劳务对接有了更深的理解。

“作为输出地工会,我们在农民工入会时应该更完整地掌握他们的个人信息,在办理会员关系接转后,能帮助输入地工会更好地开展维权工作;通过输入地工会组织提供的用工信息,我们可以在输出地完成定单培训,使农民工能够熟练上岗;我们可以和输入地工会联合开展一些技术比武和评先选优工作,提高农民工的技能素质和社会地位;工会的县级帮扶中心应该把工作延伸到农民工的留守家属,解决外出打工者的后顾之忧;每年农民工返乡和外出,劳务对接的两地工会怎样把迎送工作做得更好……”

千里“姻缘”一线牵。两地工会因农民工走到了一起,因维权而彼此牵连。在返回的列车上,临夏州总工会一行还在不断讨论着开展劳务对接后的工会工作。

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