【新闻综述】APEC峰会将聚焦全球金融危机
亚太经合组织(APEC)第16次领导人非正式会议于22日至23日在秘鲁首都利马举行。今年会议的主题是“亚太发展的新承诺”,将重点讨论世界经济金融形势、支持世贸组织多哈回合谈判、区域经济一体化、粮食安全、能源安全、气候变化、防灾减灾等议题。鉴于目前席卷全球的金融风暴正对APEC21个经济体产生越来越大的冲击,协商合作,共同应对金融危机将成为这次会议的主要议题之一。
由美国次贷危机引发的全球金融风暴目前已经开始波及实体经济。亚太经合组织的21个经济体包括发达成员和发展中成员,其中日本、加拿大、澳大利亚等发达成员因与美国经济金融的紧密联系,率先受到了冲击。这些国家的股市猛跌,银行持有的许多高风险资产大幅贬值,损失惨重。但与经济基础较好、风险承受能力较强的发达成员相比,APEC内的发展中成员、特别是一些新兴经济体受到的冲击更让人担忧。许多新兴经济体的出口因为金融危机导致的外部需求减少和贸易信贷紧缩而受到打击。外来直接投资的减少和资本外流又导致一些新兴经济体股市下跌和货币贬值。这种情况在俄罗斯、墨西哥、韩国、印度尼西亚、泰国等一些APEC成员身上表现得尤为明显。
本月15日在华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会上,与会各方商讨了如何应对当前国际金融危机,对国际金融和监管体系进行改革等问题并达成一些共识。预期APEC第16次领导人非正式会议将继续就金融危机相关议题展开磋商,协调立场。会议主办方秘鲁方面近日表示,此次峰会将就全球金融危机发表声明,内容包括加强对全球资本市场特别是金融市场的监管,以及加强发展中国家在全球金融体系中的发言权等,希望峰会声明能成为二十国集团峰会最终声明的“有益补充”。旨在为APEC领导人非正式会议做准备的部长级会议也在20日结束,会后发表的声明呼吁APEC成员携手合作,共同应对当前席卷全球的金融危机。与会部长们一致认为,APEC各成员应该优先考虑对目前全球金融危机作出一个迅速、协调且有效的反应。这将是本次APEC领导人非正式会议第一阶段会议的重点内容。
推进区域自由贸易和支持世贸组织多哈回合谈判也是本次会议的重要议题。目前金融危机对世界经济的负面影响不断扩大,全球范围内的投资和贸易都出现了明显的下降趋势。不少国家和地区为加强对本国产业和市场的保护,采取各种贸易保护措施,限制进口产品。贸易保护主义的抬头不仅导致包括亚太经合组织在内的许多区域合作组织的内部摩擦和矛盾增加,地区经济一体化进程受阻,而且使本已困难重重的世界贸易组织多哈回合谈判前景更加黯淡。在目前全球经济出现衰退阴影的背景下,放弃贸易保护主义、继续推动自由贸易这一原则将在此次峰会上得到强调。
始于2001年的世贸组织多哈回合谈判至今未果。农业是整个多哈回合谈判的核心,农业谈判陷入僵局,使其他领域的谈判,如工业品贸易、服务贸易等领域的谈判也难以取得进展。而在APEC范围内,美国仍然是决定农业谈判重新启动并取得突破的关键。美国总统布什曾表示在离任前,他将努力确保多哈回合获得成功。预计本次峰会将重申对多哈回合谈判的支持,希望能尽快重启谈判,取得进展。
本次峰会还将就粮食安全、能源安全、气候变化等国际社会关心的问题进行讨论,以期在这些问题上加强沟通与合作。
本次APEC领导人非正式会议将给各成员领导人或代表充分交流磋商的机会,以弥合分歧,进一步加强合作。人们有理由相信,经历了19年风雨的APEC将进一步彰显自身强大的生命力,以日益扩大的影响力为世界的繁荣与发展作出新的贡献。



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