33家医药行业协会联署建议大修医改方案

由全国33家医药行业协会会长联署的《对〈深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)〉的建议》已上交到医改协调小组。

《建议》直言，征求意见稿“落实关于‘管办分开’的医疗机构管理体制改革的路线不清晰、制度设计不合理”。

《建议》还建议，卫生行政部门要从“办医院”彻底转向监管医院，转向规划医药卫生事业发展和监督医院，尽快与公立医疗机构脱离行政隶属关系；建立健全公立医疗机构的法人治理结构。

《建议》的主笔，北京康派特医药经济技术研究中心主任李磊说：“此次公布的征求意见稿最令人失望的就是，没有明确长短期的规划目标。医疗体制改革作为医改的重要基础，必须首先理顺，而且完全有能力在目前的情况下得到解决。”

《建议》称：“以药养医的体制仍然是百姓看病贵的主要根源，必须切断医院、医生和药品销售之间的直接利益关系。不彻底解决体制问题，改革意见就形同虚设，两年来16个部委的调研努力就会付之东流。”

企业退休人员养老金调整将考虑物价因素

我国在研究制定2009年企业退休人员基本养老金调整方案时，将统筹考虑物价上涨、艰苦边远地区等因素，适当确定相应的倾斜政策。

今年1至6月，全国实发基本养老金3724亿元，截至6月底，全国已连续54个月实现基本养老金当期发放无拖欠。

在此情况下，我国将研究制定2009年企业退休人员基本养老金调整方案。统筹考虑物价上涨、艰苦边远地区等因素，适当确定倾斜政策，兼顾企业内部各类人员的待遇平衡关系。同时，积极研究建立基本养老保险待遇正常调整的长效机制。此外还要抓紧解决有关历史遗留问题，尽快制定出台农民工养老保险办法和养老保险关系转移接续办法，扩大做实个人账户试点，大力推进省级统筹，研究未参保困难集体企业退休人员和城镇无工作老年居民的参保政策。

上海住房保障再加码

上海经济适用房申请标准将在12月向社会公示，让中低收入群众能享受到住房保障。

上海浦东新区三林懿德居住区地块，总面积达2136亩，万科、金地等地产大鳄曾参与角逐。上海市房地局2008年5月30日发文将该地块使用权收回，10月宣布启动三林经济适用房建设。

据最近出台的该地块“详细性规划”，三林基地的总建筑面积达到246.25万平方米，包括住宅建筑面积约210.3万平方米，居住人口规模将控制在8.5万人，其中，经济适用房人口规模7.47万人。

三林懿德居住区地块的最终处理，成为上海持续加码住房保障投入的一个缩影。

上海市房地局方面表示，今年经济适用住房开工建设任务为400万平方米，多渠道安排落实保障性住房用地。（明灿　辑）