日前，武汉市旅游局、旅游协会推出全新举措，武汉市旅游协会集团采购国内旅游目的地景区门票，这一新的举措，立即引起了社会各界的关注。

景区门票集团采购，将对游客乃至旅游业产生什么样的影响？旅游协会引进这一模式将会为旅游业带来什么变化？武汉市旅游局长、武汉市旅游协会会长张侠就此问题接受了本报记者的专访。

核心问题一：本次旅游协会集团采购比以往各种旅行社、旅游联盟采购规模扩大了，还有没有其他创新？

记者：张局长，在国美模式大行其道的今天，规模采购已经风行全国。据我了解，武汉市旅游社以往也搞过各种旅游联盟采购，本次协会集团采购就是规模扩大化而已？

张局长：消费者首先感觉到的是集团采购带来的出游价格降低，而且本次采购是代表200多家旅行社的采购，价格将更加具有优势。

但是，更主要的是这次采购主体是行业协会，是一个非营利的行业组织，它是站在整个旅行社行业发展的高度解决行业问题，除了价格优势外，更要营造一个行业诚信经营的大环境，让消费者玩得开心，玩得放心，做到明明白白消费。

记者：协会集团采购，行业运营自律公约，这两者之间的关系是什么？

张局长：这是两个密切联系的概念，只有参加自律公约的旅行社才能进入集团采购体系，享受规模采购成果。同时集团采购又为自律公约提供运营保障，违反公约的旅行社将不享受集团采购成果。自律公约是约束机制，集团采购是市场运作机制。

记者：是不是这样协会通过集团采购拿来最优惠的旅游要素，再通过各入会旅行社分销出去，是一种批发、零售的关系？

张局长：程序上是批零关系，因为在国内旅游行业一直没有建立有效的批零体系，价格竞争成为主要竞争手段，结果就是消费者得不到预期的消费保障。为了改变国内这个现状，协会通过规模优势首先建立一个采购营销平台，为各旅行社提供一个公平竞争的平台，并通过公约约束各社恶性竞争，最终为游客提供有诚信保障的旅游产品。但是这个批发、零售间基本没有价差，因为协会是非营利的行业组织。

记者：现在，自驾游、自助游成为旅游的新趋势，旅行社的传统经营模式受到冲击，在这方面，协会有没有什么创新？

张局长：在自驾游、自助游方面协会也有新产品即将推出，就是一种自游卡。让游客直接便利地享受到协会集团采购的规模效益，如江西龙湾温泉景区冬季的门票销售价格是128元，在入会旅行社各门市销售的龙湾自游卡折扣价是98元，直接得到30元的优惠，这在以前自驾、自助消费是不可能得到的。

记者：协会对旅行社有准入要求，那对景区有什么要求吗？

张局长：为了给游客提供满意的旅游服务，协会除了对旅行社必须加入“自律公约”要求外，对景区也设立了严格的准入门槛，景区在资源品质、营销计划、安全机制、应急体系、游客保险等方面必须达到协会要求，才可能进入采购体系。

记者：现在武汉周边景区对集团采购的反应如何？

张局长：由于本次协会集团采购的规模效应，为全国各类景区提供了销售渠道和平台，全国各地众多景区争相加入本体系。近期江西庐山三叠泉、白鹿洞书院等景区可能获准进入本体系。

记者：众多的景区、众多的旅行社，典型的网络化营销，协会是否建立网站？

张局长：是的，协会将在月内推出一个网站，到时候游客可以到网站了解最新的旅游产品和价格，预计在2009年将实现网上销售。自游卡将主要通过各入会旅行社门市及其网站销售。

核心问题二：自律公约会不会成为一纸空文？

记者：张局长，发布自律公约和执行自律公约之间有着很大的不同，如何确保自律公约不能成为一纸公文？

张局长：协会计划运作本次协会集团采购、构建自律公约约束机制是从今年五月份开始的，先后通过征求旅行社意见，和旅游景区沟通、商洽等必要程序，所以到现在才正式公布。因为旅游行业的协会集团采购、诚信自律公约在国内其他地方都没有做过，没有参考，协会很慎重。三鹿毒奶粉事件后，企业良知受到拷问，我们感觉作为旅行社企业的行业自律组织，协会应该发挥它的作用。

为了保障本次自律公约不流于形式，协会将通过集团采购体系对入会旅行社进行有效监管。通过申请加入自律公约，协会认可后才可以享有协会集团采购成果。

记者：目前有多少家旅行社加入协会集团采购体系？

张局长：目前武汉215家旅行社中，已经有近200家通过申请、获准加入本体系，而且不断地有武汉城市圈的旅行社协会希望纳入本体系。

记者：协会如何监管采购体系内的旅行社？

张局长：就是通过“武汉旅行社协会行业运营自律公约”，这是加入集团采购体系的前提，在公约中明确条款说明，如果旅行社违背公约经营，将给予取消集团采购资格三个月到一年的自律处罚。在处罚期间，该旅行社不享受集团采购的门票、住宿等折扣政策，将使他们产品成本上升，从而在竞争中处于不利地位。

记者：游客如何监督旅行社是否遵守自律公约，如何举报？

张局长：协会这次推出的龙湾、观音桥、秀峰、石门涧线路，是集团采购后的第一条诚信游精品线路。欢迎游客在得到实惠价格的同时，对旅行社的诚信运营进行监督，对违反公约的行为给予举报，协会对举报事件经过调查、确认后，将对举报人给予现金和免费旅游等奖励。具体的自律公约和举报奖励措施可以上武汉旅游政务网（www.wuhantour.gov.cn）查看。