非公企业推行厂务公开要有针对性
伴随着经济转型的深化,社会主义市场经济的确立,非公有制企业大量涌现,这些企业厂务公开民主管理工作如何开展,是摆在各级工会组织面前的新课题。根据实践与调查思考,笔者认为,要在以下几个方面有针对性地做好工作。
加强非公企业民主管理工作的监督考核
工会应与党政有关部门及企业协会、工商联合作,形成优势互补,合力推进的工作格局。由政府经济主管部门牵头,对私营企业经营者进行培训,增强他们的民主意识和法制观念,树立以人为本的先进经营管理理念,推进先进管理方法。同时借助社会力量,发挥政府与工会联席会议、劳动关系三方协商机制以及厂务公开领导小组各成员单位的作用,促进非公有制企业厂务公开民主管理的推行,并把开展厂务公开民主管理工作与企业评优树模相结合,作为一项重要考核内容。
强化改制企业的厂务公开民主管理工作
国有企业改制中,政府主管部门关注的重点往往是资产、债务处置和职工身份置换,对于改制后企业工会的组建以及民主管理工作很少当作重点考虑,这就导致原国有企业的党群主要领导很难进入改制后的企业领导班子。加之民营企业工会工作机构和人员弱化、兼职化,使工会工作本身开展都非常困难,厂务公开民主管理工作有的开展也大多依老板的意志而流于形式。因此,政府主管部门应会同工会在改制中健全工会组织,选配好工会主席,督促帮助改制企业建立厂务公开民主管理特别是职代会制度。这样才能使改制企业做到从改制中的机构设置、人员配置,到改制后的正常运做都步入良性及规范,走上健康的发展道路。
加强困难企业的厂务公开民主管理工作
困难企业由于经营困难,大多处于欠发工资、人员下岗,社保金拖欠,医疗费无着落等多种矛盾交织的局面,给厂务公开民主管理特别是职代会的召开带来了难度,这也是大多数困难企业不愿开或不敢开职代会的原因之一。但越是这样,职工的疑虑就越多,怨气就越大,谣言就会流传,使得企业更加人心焕散。企业上级主管部门应督促企业法人越是在困难的情况下越应实行厂务公开民主管理,特别是定期召开职代会,将困难讲清,措施讲透,前景讲明,以使职工理解,谅解,从而鼓舞和凝聚人心。工会要积极主动开展工作,教育引导职工,化解矛盾,理顺情绪,配合行政做好职工的思想工作并尽一切可能协同行政解决职工迫在眉睫的现实困难,以增强工会的吸引力和感召力。
加大对非公企业工会干部培训和工会干部的保护
针对非公企业工会干部新人多,业务不熟练的现状,应加强对他们的培训,使他们明白工会干什么、怎么干、谁来干,落实责任。从连续两年分三批对非公企业工会干部进行培训来看,收到了一定成效,但从实际看,仍需进一步加大培训力度。另一方面,面对民营企业工会干部“饭碗”的现实问题,应进一步研究探索民营企业工会干部职业化的路子,以解除他们的后顾之忧,使他们工作起来理直气壮。同时要教会工会干部运用法律武器自我保护同上级工会支持协调保护相结合,这样基层工会工作和民主管理工作才能落到实处。



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