(上接第1版)四大银行的业务藩篱渐被打破，专业银行展开了企业化改革步伐。

２００４年１月，国务院公布中行和建行实施股份制改造试点的决定，国有独资商业银行股份制改革正式进入实施阶段。

随后，按照国务院确定的“财务重组-股份制改造-引进战略投资者-公开发行上市”思路，被称为“背水一战”的国有商业银行改革相继取得突破：２００５年１０月２７日，建行在香港上市；２００６年６月和７月，中行分别在香港和上海上市；１０月２７日，工行在上海和香港同时上市；２００７年９月２５日，建行在上海上市。

国有商业银行股改上市，是３０年银行改革史上的最大突破。经过股改，国有商业银行一跃成为具有广泛国际认知度的大型商业银行。包括交通银行在内的工、中、建、交４家上市国有商业银行资本充足率从２００３年末的２．１１％增至２００７年末的１３．１７％，不良贷款率从１６．８４％降为２．８１％，平均资本利润率从－０．８８％增至１５．５７％，均达到国际先进银行平均水平。

从长期封闭发展到全面对外开放，中国银行业在“引进来”的同时稳健“走出去”，开始全面融入世界

“中国银行业对外开放经历了从局部地区到全国范围、从外币业务到本币业务、从外国居民到本国居民，在循序渐进中稳步推进这样一个发展过程。”中国银行业协会专职副会长杨再平说。

２００１年１２月，中国加入世贸组织。在５年过渡期内，中国有序地推进了银行业对外开放。尤其是２００３年４月中国银监会成立后，秉持改革与开放并举、开放与监管并行、监管与服务并重的方针，以深化改革迎接对外开放，以强化监管防范金融风险，以优化服务改善开放环境，银行业开放不断推向前进。

截至２００８年９月底，在华外资银行营业性机构总资产达１．３８万亿元（约２０２２亿美元），占我国银行业金融机构总资产的２．３３％；在中国注册的外商独资银行和合资银行３０家，下设１５３家分行及１家附属机构；２５个国家和地区的７５家银行在华设有１１６家分行；４６个国家和地区的１９６家银行在华设有２３８家代表处。此外，２８家中资银行引入了３７家境外战略投资者，引进外资余额达２３６亿美元。

在“引进来”的同时，一些中资银行积极“走出去”，尤其是２００６年以来，中资银行在境外设立分支机构、投资并购迈开了新步伐。截至２００８年９月，工、农、中、建、交５家银行共在２９个国家和地区设立了７０家一级境外营业性机构。

从农村中小金融机构到政策性银行，从邮政储蓄银行到其他银行业金融机构，银行业改革开放向纵深推进

随着国有商业银行改革取得历史性的突破，我国中小商业银行、农村中小金融机构以及其他银行业金融机构的风险化解和重组改革也在顺利推进，银行业整体风险状况不断改善，资本充足水平、拨备覆盖水平不断提升，服务能力不断提高。

截至２００８年６月末，全国农村合作金融机构各类农户贷款余额达１．３３万亿元，比２００３年末增长了８６．７％；股份制商业银行以国际先进银行为标杆，不断深化改革，资产质量明显好转；城市商业银行进入良性发展阶段，２００７年全国１２４家城商行经营利润达２４８．１亿元，比２００３年增加１９４．６亿元；邮政储蓄机构改革取得重大突破，全国３６家一级分行、３１２家二级分行、２万余家支行全部挂牌成立；政策性银行和资产管理公司的商业化转型破冰启航；信托公司等非银行金融机构也已转亏为盈。

目前，中国银行业的整体实力和抗风险能力已今非昔比。截至２００８年９月末，银行业金融机构总资产从２００２年末的２３．７万亿元增至５９．３万亿元，主要商业银行不良贷款率则从２００２年末的２３．６％降至６．０１％，资本充足率达标银行从２００３年末的８家增至１９２家，达标银行资产已占商业银行总资产的８４．９％。

（据新华社北京１１月２日电）