在河北，一位名叫李东升的工会干部很出名，他被称作“全天候工会组织员”。作为石家庄市首批工会组织员，李东升不仅指导了30多家非公有制连锁企业成立了工会，发展会员18000余人，还指导职工签订劳动合同，代表职工与企业签订集体合同，协助工会送温暖、搞文娱、练技能……截至目前，在河北，像李东升这样的工会组织员已达到1000名。

在工会十五大上，河北省人大常委会副主任、省总工会主席马兰翠代表讲述的这个故事引起代表们的特别关注。

截至目前，我国已建立了170多万个基层工会组织。在工会组织覆盖面不断扩大的同时，如何切实加强工会组织自身建设，建设一支素质高、战斗力强、具有较高理论政策水平和扎实工作能力的工会干部队伍，成为摆在我们面前的新的课题。

创新机制增强工会活力

“我们的工会组织员是一支‘特别能战斗’的队伍。”马兰翠说。

由于工会组织员由地方工会选派，不受企业经营者限制，可以更理直气壮地开展工作和为职工说话，有助于尽快打开工作局面。

工会十四大以来，随着类似的探索和创新在全国各地工会普遍开展，工会工作机制正出现越来越多的新气象，为增强工会活力提供了强有力的制度保障。

为适应我国工业化、城镇化的进程，全总及时提出工会组织领导体制要向下延伸，大规模开展了建立乡镇（街道）总工会的试点工作。目前，全国97.8%的乡镇（街道）建立工会组织，有2010家乡镇（街道）建立了总工会，乡镇（街道）专职工会干部总数达24160人，初步解决了乡镇（街道）工会建设的组织形式、人员编制、经费保障等问题。

工会十五大的代表名单里，更是首次出现了16名乡镇（街道）工会干部的名字。

加强建设解除后顾之忧

“有的工会条件不好甚至工资都发不出来”，“替职工维权总是担心被企业老板打击报复”……如今，这些曾经困扰工会干部的问题已渐行渐远。

工会十五大代表、吉林省人大常委会副主任、省总工会主席包秦对此有着切身体会。

2003年，包秦到一个县里调研，县总工会主席听说省里来领导了，花两元钱打了一辆“驴的”赶来汇报工作。望着这位县总工会主席手里握着的那张用油墨纸写的汇报材料，包秦皱起了眉头：“走，去你们办公室看看。”

于是，县总工会主席领着包秦穿大街、走小巷，在一个狭窄的小胡同里找到了“县总工会”的牌子，走过一间简陋的办公室。“难道县级工会都是这个样子吗？”包秦心里难过极了。

“县级工会是工会领导机构的塔基，基层工会干部是工会工作方针的执行者，不能再让他们继续‘贫血’”了。于是，吉林省推出了“县级工会标准化建设工程”，提出了一系列“硬指标”，先后投入5600万元。如今吉林已有80％县级工会建设达到标准化。“现在的县级工会干部岗位可是‘香饽饽’了。”包秦自豪地说。

与此同时，一些地区工会采取从社会上招聘并推荐非公企业工会联合会主席候选人的办法，改变了从企业内部产生工会主席的传统模式，解决了工会干部受劳动关系束缚而不敢维权的问题；工会经费实行委托税务代收的改革得到深化，解决了经费不足问题；全总制定了《企业工会主席产生办法（试行）》，推进基层工会干部队伍的社会化、职业化；各地推动工会主席按照同级党政副职配备；出台《企业工会主席合法权益保护暂行办法》，建立基层工会干部权益保护机制，设立工会干部权益保障金……工会干部没了后顾之忧。

强化培训提升队伍素质

有了工作条件，更需要有能胜任的工会干部。

谢艳波是湖北一家民营企业的工会主席，作为工会十五大代表，她现在考虑最多的就是如何增加工会干部培训的机会：“都说有困难找工会，但工会干部不能空有一番‘热心肠’，更应该具备维权的知识、经验和能力，需要参加更多的培训。”

“要更好地维护职工权益，工会干部必须有水平。”青海省委常委、省总工会主席穆东升代表清楚地记得，2005年，全总明确提出了工会干部要具备“五种能力”，即较高判断形势能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力，要成为“政治家、社会活动家和协调劳动关系专家”。本着塑造“三家”工会干部的目标，青海省总工会实施了“十一五”工会干部教育培训规划，着力加强干部培训教育工作，工会干部工作能力和水平明显提高。

内蒙古自治区人大常委会副主任、自治区总工会主席云秀梅代表说，为提高工会干部维权能力和工作水平，内蒙古自治区总工会对近万名工会干部进行了一次轮训，又将12个盟市、101个旗县（市、区）和大企业党委分管工会工作的书记请到清华大学培训了近半个月。

据统计，五年来，全国参加地方、产业工会轮训的工会干部有231.7万人，参加适应性岗位培训的工会干部有288.2万人（次），培养了一大批熟悉劳动关系、经济管理、劳动就业、工资分配、社会保障、劳动保护和劳动法律等方面知识的工会工作专家。

“打铁还需自身硬。”云秀梅这一番话发自肺腑。

如今，众多有活力、有能力、有创新力的工会组织正日益活跃在各行各业，并成为凝聚职工力量，推动社会发展，实现全面建设小康社会的一支重要力量。

（本报北京10月20日电）