如何在大局中科学审视工会工作的新形势？“组织起来、切实维权”的工作方针在包头市如何落到实处？包头市总工会在自治区总工会和包头市委领导下，围绕组织、引导、服务、维护“四大职能”，重点抓好“三项建设”，推进“三大行动”，开展“三项活动”，完善“三个机制”，立足新起点，实现新突破，工作亮点频频闪现，开创了全市工会工作新局面。

亮点一：工会组织覆盖面继续扩大，外商投资企业、规模以上非公有制企业全部建立工会组织

以把广大职工组织到工会中来为目标，以基层工会建设为着力点，重点抓三项建设：一是加强国有、集体企业工会建设，推动全市国有大中型企业工会工作始终走在全国同类企业前列；二是加强非公有制企业工会建设，走“党建带工建、工建服务党建、党工共建”之路，把工建工作目标列入党建工作考核体系，坚持建会、规范“双管齐下”；三是加强村级工会建设。推广固阳县兴顺西镇“工会建在村上”的经验，全面推动行政村级工会建设，从源头上组织农牧民工参加工会，为农村牧区劳动力向城镇、向第二、三产业转移提供良好的维权组织保障。

目前，工会组织覆盖面继续扩大，外商投资企业、规模以上非公有制企业全部建立工会组织。截至今年6月底，全市今年净增工会会员46550人，完成全年目标的95%（其中农民工会员净增42895人，完成全年目标的95%）；净增基层工会委员会1412个，完成全年目标的95%（其中私营企业工会1412家，完成全年目标的106%）；净增基层工会法人单位1764个，完成全年目标的95%；5家国家或自治区级工业园区全部建立工会组织，完成目标的100%。

亮点二：推进职工素质提升工程，职工队伍整体素质居全区前列

围绕市委提出的奋斗目标和发展方针，充分发挥工会引导职工为促进经济社会又好又快发展建功立业的作用，重点推进三大行动：一是在全市职工中开展百万职工创业行动，动员广大职工广泛参与到“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”、“我为节能减排做贡献”等行动中，深入开展合理化建议等改革创新活动，为经济社会全面、协调、可持续发展贡献力量；二是在全市职工中开展岗位成才行动，继续深入开展“创争”活动，加快“职工书屋”建设，广泛组织广大职工参与岗位练兵、技术比武、劳动竞赛活动，鼓励支持职工岗位学艺，岗位成才；三是在全市职工中开展“工人伟大、劳动光荣”宣传行动，以2008年北京奥运会、召开全国工会十五大和包头市参加全国文明城市再评选等为契机，采取形式多样的方式，大力宣传工人阶级，唱响“工人伟大，劳动光荣”的主旋律。

加强职工书屋建设成效显著，已有20个“职工书屋”达到包头示范点的标准，包钢运输部、包百、鹿王3个“职工书屋”已达到全国示范点标准。

“工人先锋号”创建活动调动了广大职工为建设富裕民主文明和谐新包头做贡献的积极性。目前，全市命名市级“工人先锋号”92个，建成自治区级“工人先锋号”17个、全国级“工人先锋号”1个。

亮点三：开展“三个活动”，充分发挥好工会服务职工的作用

充分发挥服务职工的作用，把关心职工、关爱职工的要求进一步落实到工会工作中。2008年集中开展三个活动：一是开展为全市广大职工服务活动，抓好职工教育、培训和文体活动场所建设，为丰富、活跃业余文体生活和求知学艺活动提供服务；二是继续实施为困难职工节日送温暖、“金秋助学”和“大病救助”活动，积极推动解决好困难职工基本生活和看病难、上学难问题；三是开展为劳动模范服务活动，经市委、市政府同意，进一步提高市级劳模待遇水平。

5月12日四川汶川大地震发生后，市总工会做出迅速反应，动员各基层工会、广大职工为灾区献爱心，共捐款3000余万元，同时在帮扶中心及时成立了“四川籍农民工救助站”，开展了救助活动，得到了全市各界的好评。

亮点四：完善三个维权机制，建立工会维护职工合法权益长效机制

在充分发挥好已有各项维权制度作用的基础上，进一步健全完善三个维权机制：一是健全劳动关系和谐企业创建机制，每年命名表彰一批和谐企业和工业园区，以劳动关系和谐促进企业和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定；二是健全企业集体合同维权机制，进一步扩大集体合同制度覆盖面，大力推行工资集体协商，继续开展“安康杯”竞赛，维护职工劳动安全卫生权益；三是健全企业民主管理维权机制，进一步推动完善职代会、厂务公开等基层民主管理制度，为保障职工知情权、参与权、表达权和监督权从制度上提供保障。

以不让一名困难职工家庭生活不下去，不让一名职工因生活困难而看不起病，不让一名职工子女因生活困难而上不起学为目标，继续加强了各级工会困难职工帮扶工作基础建设和长效机制建设。市总工会、九个旗县区工会、稀土开发区工会和部分中央、内蒙古驻包大中型企业建立了不同规模的帮扶中心、帮扶救助站、爱心超市。市总工会和部分大中型企业分别成立了困难职工帮扶救助基金，基金总额达到2000多万元。2007年全市各级工会发放送温暖、金秋助学、大病救助等帮扶资金2300多万元，解决了2万多困难职工的“三难”问题。

市委、市政府对工会工作给予了高度重视。市委主要领导多次听取工会工作汇报。在充分肯定工会工作的同时，就提高职工工资水平、劳动模范待遇等工作作出重要指示。分管同志经常过问工会工作进展情况，对和谐企业建设、厂务公开民主管理和困难职工帮扶救助等工作提出重要意见。市政府为表彰劳模、帮扶困难职工、劳动安全生产等工作解决专项资金200多万元。

2007年8月，包头市总工会顺利完成换届工作，领导班子的凝聚力、战斗力得到了进一步加强。旗县区工会标准化建设迈出新步伐，三分之二的旗县区工会建设通过了达标验收。许多直属企业工会领导班子进行了调整，一大批年富力强的干部被充实到工会干部队伍中来。加强了工会干部上岗培训和专业培训，干部素质得到有效提高。

（常青）