停车乱、停车难是北京不少老旧小区的通病，朝阳区四建小区居民多年来也饱受停车困扰。为了破题，属地及物业打算引入停车公司进行规范化管理，可停车公司还没进驻，一些居民先不干了。大家顾虑的是，停车空间有限，即便收费管理也不一定有效。听闻居民反对声强烈，停车公司担心居民不配合，停车费收不上来，也没了进驻小区的积极性。近年来一些老旧小区的停车治理也常常陷入这样的“死疙瘩”。

近日传来好消息：四建小区停车秩序大变样了，居民对停车治理更是从“坚决反对”变成“踊跃报名”。居民态度为何发生180度转变？“死疙瘩”是如何解开的？北京日报记者前往现场一探究竟。

四建小区停车不再乱糟糟。

遭遇

争抢免费空地 居民停车发愁

10月28日，记者来到四建小区，最直观的感受是，楼栋之间居民车辆停放得井然有序，毫无混乱迹象，小区里的消防车道也畅通无阻。

“以前可不是这样！消防车道上全是车，楼底下也停得里三层外三层！”聊起曾经的停车问题，居民简先生打开了话匣子。四建小区建成于1987年，最初是产权单位的职工宿舍楼，后来进行了房改售房。小区不大，只有6栋居民楼，约400户居民。简先生自打小区建成就住在这儿。他回忆，随着机动车越来越多，最近五六年停车问题逐渐凸显。

“我们这儿停车一直不收费，也没人管，这么多年小区空地都是谁占了算谁的，拿破旧自行车、三轮车、椅子、锥筒‘花式’占位的随处可见。”简先生说，有的居民找不到地儿停车，却见空地被占着，索性把锥筒、椅子一挪，自己停进去，等拿锥筒占位的居民发现自己好不容易占的车位被抢了，邻里之间为这事儿就免不了争吵。社区工作人员一次次在邻里间调解，可停车问题仍无法从根儿上解决。

张女士下班回家晚，总要在小区里转着圈找车位。她说，一些车辆会直接停在路中央，后边一串车都被堵着出不去。早高峰大家都着急上班、送学，要是再遇上堵路的车不留挪车电话，别提多着急了。“耽误上班上学还算小事儿，堵住的都是消防车道，安全隐患更让人担心！”

还有居民告诉记者，曾经好不容易抢到一个车位，只因有急事儿开出去十几分钟，回来就发现车位被占。“打那儿以后，我抢到车位就一直停着，宁愿打车也不开了。”

属地管庄西里社区党委副书记郭楠说，由于小区没有停车管理，外来车辆随意进出，周边商户的车辆都停了进来，小区还紧邻一所学校，附近小区一些送学的家长也来四建小区占位。最近几年，随着周边道路停车治理，小区的免费空地更加“抢手”，本小区居民停车空间更加捉襟见肘。从2024年11月到2026年5月，一年半的时间里，有关停车问题，仅仅来自12345市民热线的投诉社区就收到了156件。

矛盾

免费变成收费 停车难仍无解

2024年底，小区完成非经营性资产移交，由首开望京物业公司接管。社区党委书记李海丽说，有了正规物业，解决停车难题迎来了契机。物业正式进驻后，社区便与其沟通，打算联系引进第三方停车公司，把小区停车管起来。本以为居民饱受停车困扰，得知这一消息会很高兴，结果却出乎意料。

消息一出，立即遭到部分居民的反对。引进停车管理公司意味着小区停车从免费变成了收费，有的居民找到社区，有的居民拨打12345市民热线，直言拒绝收费管理，有的坚决反对停车公司进驻。但也有居民频频投诉停车难，希望尽快引入正规管理。停车问题还没改善，邻里之间、居民与物业间的矛盾反倒更大了。联系好的停车公司算了笔账，担心居民交费率低，无法覆盖成本，长期经营难以维系，还没进场便打了退堂鼓。

第一次治理虽然失败了，但社区并没有放弃尝试。李海丽说，社区找到物业复盘失败原因，“不怕有反对声，但咱们得先把居民的顾虑问清楚。”于是2025年，社区协助物业入户走访，和居民面对面把话说开聊透，又以线上问卷的形式咨询居民反对的原因和改进的建议，累计回收了193份调查问卷。

通过线下沟通和线上问卷，居民纷纷诉说自己的想法：“小区现在车位少，就算引入停车公司，不还是不够停吗？我晚上回家不还得四处转圈找车位吗？”“停车公司依然采用非固定车位的方式，大家为了抢车位，还得各种‘花式’占位，这和现在不是一样吗？”“既然停车公司来了也解决不了这些停车问题，我们为啥还要多交这笔钱？”

首开望京物业公司安康分公司项目经理隗合建说，居民的担心不无道理，停车资源缺口大，单纯引入第三方停车公司无法从根本上缓解供需矛盾。如果只收费却解决不了实际问题，居民交纳停车费的意愿自然不会高。

协商

挖掘停车空间 改变治理模式

李海丽说，停车管理是好事儿，可要把好事儿办好，解开“死疙瘩”，就不能单靠引入停车公司，得找到适配小区问题的解题思路。

2026年5月，社区的第二轮尝试开始了。物业联系新的停车公司，社区协调物业、物管会、停车公司和居民开展多轮协商，优化停车治理方案。有居民提出：“大家这么多年都是随便停、互相抢，既然要治理停车问题，不如把车位固定下来，可以从根儿上解决不少矛盾。”这一提议得到大多数居民支持，可也有居民提出：“小区停车位本来就不够，固定下来租给谁？租不到的怎么办？”

讨论中，解题思路逐渐明晰：还是得先破解停车空间不足的问题。

李海丽说，小区4号楼前是一片荒地，多年来杂草丛生，居民私自圈地堆物堆料，一直是社区治理的“老大难”。借着停车治理的机会，社区逐户与居民沟通协调，终于把长期杂乱的荒地腾了出来。

10号楼在小区一角，由于相对独立且楼前空间较大，为方便停车，居民便自行在楼外安装了一道栅栏门，将10号楼的空地圈起来并上了锁。多年来，这片空地便成了10号楼居民的专属停车空间，只有本楼居民可以拿钥匙开门、在楼前停车。“有时10号楼前明明有地儿空着，其他楼找不到车位的居民却用不上，大家为此没少闹矛盾。”李海丽说，经过反复沟通，停车治理得到了10号楼居民的支持和理解，栅栏门拆了，小区空间得以整体规划重整。两片空地经过重新设计，新增37个车位，小区总车位数从60个增加到97个。“我们此前摸排过小区的停车需求，97个车位基本满足为每户有车家庭提供一个车位。”

此外，小区里住的老人较多，沟通中，有些老人提出子女回家探望时需要临时停车。社区与停车公司沟通，制定了用志愿服务时长换取临时停车券的方案。小区志愿者参加桶前值守、治安巡逻及社区大扫除等活动，2小时志愿服务可换取2小时临停券，既为居民临停提供优惠，也吸引更多居民参与到社区志愿服务中来。

看到小区里有地儿可停，还都是固定车位，这一次，居民的积极性明显提高。物管会组织召开业主大会进行投票，同意率超过75%，方案顺利通过。

北京瑞丰福居停车公司总经理朱景雨说，以前居民排斥停车公司，是只听到收费，却看不到改变。这一次，停车公司先更换了小区老旧的抬杆系统，安装36个摄像头对小区停车区域形成无死角覆盖，并绘制了详细的车位设计图。“全部以固定车位形式出租，我们统一喷涂车牌号，居民可以按照报名顺序，优先选择距离自己家较近的车位。白天如果有空出来的车位，可以错时共享给临停的车辆。”这一次，大家真真切切看到了破解小区停车难题的希望。近日，小区停车治理正式启动，居民从“坚决反对”变成了“踊跃报名”，仅一天，97个固定车位便全部完成报名交费。

“只要找对了路，‘死疙瘩’也能解开，现在小区停车秩序大变样了。”李海丽说，实行停车治理至今一个月，社区再也没有收到有关停车问题的12345市民热线投诉。简先生说，如今大家有了自己的专属车位，停车再也不发愁了，小区车辆停放有序，彻底告别了停车乱象。

北京日报记者 鹿艺佳