郭慧琳 四川日报全媒体记者 刘佳
泸州市龙马潭区岳九路、石胡路等连接村镇的道路,路况不好,跑这条线的公交一路颠簸,车上坐的多是赶场的、上学的。周边群众把相关情况反映给泸州市龙马潭区人大代表、安宁街道阳高村村民调解委员会主任毛正碧,她把这事认认真真记在本子上,又通过12345热线人大代表“绿色通道”往上反映,意见很快摆上了交通部门的案头。
“你们反映的路,已经被纳入今年维修整治规划了。”10月19日,在阳高村党群服务中心的人大代表工作室,毛正碧把消息告诉村民,手里拿着记满细节的本子。
这样的民情日记,毛正碧有18本,累计记了10万多字——自2001年以来,她担任过省、市、区、镇四级人大代表,走到哪儿,就把本子带到哪儿。谁家的药罐见了底、谁家门前的路雨天难走、谁家的补贴卡记不清密码……都先落在民情日记里,再“变”成建议递上去,最终得到一份份办复函。
民情日记上的记录,她写得很重
在2018年一次走访中,当时担任省人大代表的毛正碧发现不少基层群众手里有三四张银行卡,多的甚至有十多张——都是领惠民惠农财政补贴的卡。卡多、银行不同、密码记不住,成了群众“幸福的烦恼”,基层干部也疲于解释。这些细处,毛正碧一笔一笔都记下来。
2019年1月,省十三届人大二次会议上,她提出《关于整合农村惠民惠农财政补贴资金真正实现“一卡通”的建议》。省财政厅研究后发现,这是全省的共性问题,于是推动把补贴整合发放到社保卡,次年实现“一卡通”。
毛正碧的民情日记2021年9月15日那一页,记着阳高村村民杨永成治疗胆总管结石的开支:医疗费用约2.4万元,其中自费1.5万多元。
那次走访完,这几个数字落在纸上,毛正碧写得比平时重。当晚翻看笔记本,她思前想后睡不着,因为“这不是个例”。于是,接下来的3个月,她跑上跑下开展调研,并对接相关部门梳理政策口径。几轮座谈下来,本子上的一条条记录,成了有数据、有对策的正式建议。2022年1月,她把《关于进一步完善多层次医疗保障体系的建议》带到省十三届人大五次会议上,得到省医保局的答复。此后,全省陆续出台完善多层次医疗保障体系、促进各类医疗保障制度互补衔接等政策举措。
竹板一响,院坝就满了
刚当选人大代表那年,毛正碧一次在阳高村宣讲政策。文件念完,台下的村民三三两两起身走了。一位老大爷经过她身边,丢下一句:“讲了半天,听不懂。”
她一下子红了脸。回去琢磨了几天,她找出年轻时在宣传队用过的竹板,把宣讲内容编成一段词。第一次在院坝里打,她一手执竹板、一手打节拍,嘴里的词儿还没说完,就围过来几十号人。打完一段,有人追着问:“下回啥时候再来?”
从那以后,她认准了这条路。惠农补贴、反诈防骗、土地流转、民法典……每样宣讲内容到她手里,先得变成基层群众听得懂的“土话”,才算过关。
不只“演”。每次宣讲完,人群还没散尽,毛正碧还要跟村民拉家常。谁对政策有疑问、谁家遇到困难,她掏出本子当场记。能当场解答的当场解答,解答不了的及时向上反映。政策从竹板里下去,民意从拉家常里上来——“连心桥”就这样搭起来了。
不仅如此,她提出“参照人大模式召开村民代表大会”的金点子,在阳高村持续推行20多年。如今,村民代表建议已成为村子查漏补缺、改进工作的重要抓手。从壮大集体经济到促进村民增收,从完善基础设施到统一建筑风貌,从推进移风易俗到实施积分制管理,阳高村的发展步伐坚实有力。
记下“糗事”,让环卫工人有了休息室
环卫工人张常惠至今还记得,2017年,她负责龙马潭区安宁大道二段的保洁工作,“当时沿途近10公里路,没有一间厕所,拉肚子只能进草丛,尴尬得不行。”这件“糗事”,她告诉了毛正碧,毛正碧也认真记在民情日记里:不少环卫工人工作路段没有厕所,这个问题要想办法解决。
经调研后,同年龙马潭区人代会上,毛正碧提出修建简易保洁人员休息室和厕所的建议,得到其他代表响应。没多久,安宁片区城郊道路沿线建起了休息室和厕所。如今,已升级为劳动者驿站。
20多年来,人大代表这个身份,已经和毛正碧的生活融为了一体。靠着坚持记录,她把群众零散诉求整理成人大代表建议100余条,推动乡村通了天然气,吃上自来水,道路拓宽、公交线路延伸、医保难题解决等民生实事落地见效。有基层群众表示,毛正碧宁愿自己受委屈,都要想方设法把老百姓的事办好。
问她图什么,她笑眯眯地说:“就图能跑快点,帮大家多干点事。”
记者手记
把民情记在纸上把人民记在心里
这次同去采访的人不少,大家都拿到了一本书《一个“三实”代表的18本民情日记》,里面记录了很多毛正碧的履职故事。几位随行的大学生一路采访一路拍,感叹毛正碧记性好:“随便翻到民情日记哪一页,她都能说出那天发生了什么事、当事人是谁,如数家珍。”
回来的路上,我一直在想那些本子,明白了这次省人大常委会组织的集中采访为什么要把这么多人请到同一个院坝里。“我当代表为人民”落在毛正碧身上,细化成一件件小事,她把它们一一记下来:能解决的立马解决;自己解决不了的,送到人代会上,最后回到手里的,是一份份办复函。
全过程人民民主不是抽象的概念。18本民情日记,10万多字,100余条建议,摞起来不过半米高,铺开的却是毛正碧20多年走过的路。
那天她送我们离开,手里还捏着本子。新的一页记的是泸州市龙马潭区九狮山——景区早已荒废,摘牌的批文下了却迟迟没落地,土地盘不活,村里的产业就无从谈起。“这事还得接着跑!”





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