本报记者 赖志凯

清晨，北京市朝阳区亮马河畔，一艘名为“朝阳劳模号”的游船静静停泊，船身上的劳模工匠剪影在晨光中熠熠生辉。河岸不远处，一位外卖骑手进入“24小时智能工会驿站”，手机扫码后取走一瓶水；在中关村朝阳园的某个创新实验室内，“朝阳工匠”们正围着一项人工智能训练项目展开激烈讨论……

2021年7月，朝阳区被确定为首批北京市产业工人队伍建设改革全面试点区。5年来，这里交出一份沉甸甸的答卷：2022年代表北京市迎接全国推进产业工人队伍建设改革工作考核，获得“优秀”；形成朝阳“产改”模式，推出制度创新、协同创新、平台创新、机制创新、实践创新“五新”联动和协同联动效能指数、创新创造活力指数、技能人才成长指数、能力素养提升指数、幸福健康权益指数“五新”指数，打造出了一批具有朝阳辨识度的“工匠名片”和“产改品牌”。

“‘产改’不是独角戏，而是大合唱。”朝阳区总工会党组书记、常务副主席邢伟说。这场改革，正让每一位产业工人感受到“有为有位、有里有面”的获得感。

一个快递员的职业跃迁

下午2点，刚刚送完午高峰订单的淘宝闪购骑手梁延超，走进朝阳区职工大学的教室。这是他攻读国家开放大学行政管理专业的第三个学期。

“以前觉得送外卖就是吃青春饭，没想到还能上大学，还有机会落户北京。”梁延超说。

2021年，朝阳区总工会出台《新业态、新就业群体人员提升学历资助暂行办法》，投入百万元经费，联合区职工大学，组织中通、淘宝闪购等平台企业的207名新就业群体就读国家开放大学。梁延超成为首批学员之一。

“朝阳区总工会补贴了全部学费！”梁延超说，现在已有近一半的同学顺利毕业。

梁延超的故事并非个例。朝阳区总工会连续举办六届“朝阳工匠”选树活动，累计选树“朝阳工匠”63人、“朝阳匠心达人”304人、“朝阳能手”3135人，3000余人纳入“匠心朝阳”人才数据库。在北京链家等企业开展试点，通过技能大赛发放等级证书，助力员工积分落户。

“我们搭建的是一个覆盖全职业周期的成长阶梯。”朝阳区总工会副主席宋丽琛介绍，从“朝阳能手”到“朝阳工匠”，再到“朝阳大师”，从学历提升到技能培训，从创新工作室到参政议政渠道，朝阳区为产业工人量身打造了一个“步步高”的职业发展坐标体系。

创新工作室里的“化学反应”

走进北京握奇数据股份有限公司的“郭天光创新工作室”，工作室领军人郭天光正和团队讨论一项关于物联网安全芯片的技术难题。“这个问题已经困扰我们3个月了。”郭天光说，“转机出现在加入了朝阳区创新工作室联盟之后。”

2023年，朝阳区总工会优化提升“创新工作室联盟”和“朝阳劳模联盟”，将市、区两级137家创新工作室串联起来，给资金、给政策、给舞台。郭天光在联盟活动中结识了一位人工智能领域的劳模工匠，双方联合攻关，仅两个月就突破了技术瓶颈。“联盟不是简单地把大家聚在一起开个会，而是真刀真枪地解决实际问题。”郭天光说，“他们共享技术、共享人才、共享设备，这种‘化学反应’是单打独斗时无法实现的。”

朝阳区总工会还把“百强创新工作室”建设作为推进产业工人队伍建设改革的重要抓手。截至2025年底，全区已培育市、区两级创新工作室137家，拥有发明专利百余个，助推2141名产业工人实现职业发展。

更令人瞩目的是“劳模工匠助企行”专项行动。2025年，朝阳区组建市、区两级劳模工匠助企行服务队，针对北京陶瓷艺术馆展陈创新不足、文创开发滞后难题，劳模工匠组成专家小组进驻帮扶，提出“鉴定+文创”等思路，破解企业发展难题；针对家政人才困局，全国劳动模范梁会兰提出“公益服务+跟岗学习”培养模式，学员上岗适应期平均缩短40%。

“劳模工匠不仅是技术标杆，更是精神旗帜。”邢伟说，“我们让有信仰的人讲信仰、懂专业的人讲专业，让劳模工匠从‘技术能手’向‘精神传播者’‘知识传授者’转型。”

保障权益提升地位

2024年5月，朝阳区东湖街道党群服务中心召开了一场特殊恳谈会，美团配送、合作商代表与骑手面对面，围绕劳动保障、高温关怀等诉求协商共识，最终形成8项骑手权益保障措施。

2025年，中关村朝阳园挂牌成立全市首家重点园区新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，整合工会、人社、司法、法院等多方力量，破解劳动者维权困境，实现“进一扇门、办所有事”，得到网约车司机等群体的广泛认可。

产业工人的地位提升，更体现在政治参与的广度上。朝阳区持续推动各级党代表、人大代表、政协委员名额向一线产业工人倾斜，2025年推荐的全国和北京市劳动模范、先进工作者中，一线职工和产业工人占比达86%。“我从没想过，一个外卖小哥能当上人大代表。”全国劳动模范、外卖骑手高丰坦言。

此外，目前，朝阳区各级工会已建成公共区域职工之家61家、户外劳动者暖心驿站1982家，启用北京市首个24小时智能工会驿站“望京骑迹”，朝阳工人文化宫也已建成开放，成为服务职工的文化新地标。

“我们希望让每一位产业工人都感受到，无论来自哪个行业、哪个岗位，在朝阳都能‘有为有位、有里有面’。”朝阳区人大常委会副主任、区总工会主席张克斌说。