原标题：浙江嘉兴工会创新机制，确保职工诉求“有人接、有人管、有人办”（引题）

“四级交办”全链条办好职工事（主题）

本报记者 邹倜然

“多亏镇总工会多次牵头召开推进协调会，联合村镇办、园区管理方等单位组织现场联合踏勘，明天公共自行车网点将正式进场施工。”4月1日，在浙江省嘉兴市平湖市广陈镇广园路两创园南门口，浙江隆源高分子科技有限公司的工会主席感慨道。该公共自行车网点预计清明后投用，有助于将职工通勤时间缩短至10分钟以内。

这源于隆源公司和小微园区工会主席在广陈镇七届四次工代会期间联合提交的提案。自2025年以来，嘉兴工会创新构建企事业、镇（街道）、县（市、区）、市四级工会联动的民主管理交办落实机制，持续畅通职工诉求表达渠道。目前已在全市57个镇（街道）、196家企业全面推开，累计解决职工各类急难愁盼诉求3270余件，真正打通服务职工“最后一公里”。

“四级交办”贯通诉求全链路

2025年下半年，嘉兴市总工会率先提出“四级交办”机制，实现企事业工会、镇（街道）总工会、县（市、区）总工会、市总工会四级联动民主管理交办落实机制全链路贯通。

嘉兴市总工会党组书记、副主席毛永忠表示：“‘四级交办’机制关键在于建好两个通道。一个是职工诉求表达通道，一个是办理落实通道。”

在企业层面，实行职工诉求首接首办，企业工会构建多元职工诉求倾听体，主动了解职工在企业经营、劳动报酬、生产安全、权益维护等方面诉求，以及对属地经济发展、民生保障、公共服务等方面意见建议；镇（街道）总工会层面，强化与镇政府（街道办事处）联动，实现镇政府（街道办事处）与同级总工会联席会议全覆盖；县（市、区）总工会层面，推动区域统筹与部门协同，尤其是对涉及职工群体利益的共性问题，联动相关部门制定解决方案；市总工会层面，着眼市级统筹与长效解决，聚焦问题根源，推动建立职工权益保障长效机制。

随后，嘉兴在各县（市、区）按“1～2个镇（街道）+3～5家代表性企业”标准，全市首批遴选10个镇（街道）、36家企业作为核心推进主体，进行先行试点。总结试点经验后，优化了诉求流转、材料报送等8项核心流程，在全市范围内全面推开“四级交办”机制，诉求流转时效较前期提升30%。

沉到一线，了解职工真切心声

“只有沉到一线、走近职工身边，才能听见最真切的心声，了解最实在的需求。”秀洲区总工会相关负责人接受记者采访时说。

以工会爱心驿站为核心，秀洲区王店镇总工会搭建沟通平台，构建“阵地+制度+落实”的服务模式，创新推行“镇长接待日”“工会主席结对驿站”轮值制度，每月安排相关人员驻站，在一线记录新就业群体诉求，对即时可解决事项当场回应解决，对复杂事项明确办理流程与时限。

“每到饭点都是忙着送餐，等到休息时很多餐馆都关门了。”一名网约配送员在王店镇工会驿站提出诉求。秀洲区总了解后，联系全区各镇、街道的数家快餐店，建立了“小哥暖心食堂”，并推出8元至10元的“吃饱套餐”，让奔波中的劳动者能随时吃上热乎饭。

为进一步畅通职工诉求，嘉兴推动全市全面落实职工提案制。3月16日，嘉兴大学附属医院（嘉兴市第一医院）召开第十五届三次职代会、第十七届三次工代会。会上，全体代表集中听取了内科、外科、医技等八个代表组的讨论汇报。会议期间，收到各片组代表围绕医院发展提出的提案书13件。

在提案阶段，嘉兴一院开展提案撰写规范、选题技巧等实操培训，还建立提案预审机制，通过“一对一”指导帮助代表补充完善，有效减少“无效提案”“重复提案”，切实发挥职代会在医院民主决策、民主监督中的关键作用。

联席会议服务围着职工转

“这个驿站非常好，但我们上百个小哥常聚，总觉得场地不够大，能否在附近再建一个工会驿站？”一个月前，平湖美团骑手王大军在世纪商业中心工会驿站享受“手机贴膜”服务时，向驿站管理员道出心里话。

这句朴素的建议，被认真记下，第一时间反馈给当湖街道总工会。依托工会会员代表常任制、职工事大家议等多元化渠道，当湖街道总工会立即联动水洞埭社区、街道政务服务中心开展实地调研，并将骑手需求提交至街道办事处与总工会联席会议。街道上下全力支持，从议题提出到驿站建成，仅花费一个多月的时间。

如今，镇（街道）工会与同级政府联席会议制度在嘉兴全域覆盖，全市72个镇（街道）已全部建立联席会议制度。产业工人队伍建设改革、灵活就业群体服务保障、“十分钟职工品质文化服务圈”建设……这些和职工息息相关的重点工作，被纳入了联席会议议题，实现“议题跟着需求走、服务围着职工转”。

职工诉求首接首办清单制进一步明确了诉求受理、处置、反馈各环节责任主体、办理时限，实行“谁首接、谁负责、谁跟踪”，确保诉求“有人接、有人管、有人办”，首接响应率达100%。

同时，平湖推动机制与数字技术融合，创新建设镇街道工会会员代表“云履职”应用场景。“工会会员代表可以线上提交提案，实现会员代表履职全流程在线、数字化管理。”平湖市总工会相关负责人介绍。