本报记者 成露

2026年1月，北京，全总十八届四次执委会议即将召开。

这是总结2025年工会工作的重要会议，更是为“十五五”开局之年工作任务谋篇布局的关键会议。

中国工会十八大以来，全国总工会带领各级工会以坚韧定力推动工作创新。

从顶层设计到基层攻坚，从思维转变到模式革新，从单点突破到全域覆盖……创新日益融入工会工作的肌理，成为工会工作者的行动自觉。

顶层设计，系统谋划

时间，是过去的刻度，更是前行的见证。

2023年的金秋。10月23日，习近平总书记在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。

“要创新工作方式，努力为职工群众提供精准、贴心的服务”……习近平总书记的叮咛嘱托，印刻在每一位工会工作者的心里。

2025年“五一”国际劳动节，中华全国总工会成立100周年之际。

4月28日，习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表重要讲话指出，要牢牢把握增强政治性、先进性、群众性的改革方向，建强组织体系、拓宽服务领域、创新工作方法，始终做职工群众信赖的贴心人、娘家人。

聆听总书记的重要讲话，让广大工会工作者深感使命光荣、责任重大。

思想之光照亮前行之路。

2024年1月25日，全总十八届二次执委会议召开，一个全新的提法出现在报告中——“559”工作部署。中国工会十八大确立的目标任务，由此细化为实操方案、分解成攻坚清单，为工会工作创新发展、提质增效，绘就一张精准清晰的“施工图”。

2025年1月，全总十八届三次执委会议进一步明确，创新实施“559”工作部署，充分发挥工人阶级主力军作用和工会桥梁纽带作用。

“5大工程”聚焦打基础、利长远，强基固本；“5大行动”突出解难题、补短板，靶向攻坚；“9个方面”全域覆盖……这场系统谋划的整体创新，远非零散的“单兵突进”。

全总党组、书记处同志率队分赴各地调研督导，既汲取成功经验，也直面难点堵点，确保创新实践不偏航、不走样，求实效。

完善“普惠性+特殊性”维权服务工作体系，着力构建联系广泛、服务职工的工作体系，以系统化思维建立起与时俱进的守正创新叙事……从创新走向持续创新，彰显的是工会系统谋定而后动的战略定力，更是以职工为中心的工作导向。

以上率下，激活动能

惟改革者进，惟创新者强。

人工智能催生和引领新一轮科技革命和产业变革。面对时代浪潮，全国总工会以数字化、智能化转型为突破口，走出工会工作创新的“先手棋”。

两年多前，全总机关数字化转型即被提上议事议程，进而开始推进全国工会数字化转型。在此基础上，《加快工会数字化建设工作方案》出台。

2024年1月，北京。《全国总工会广泛应用人工智能行动》发布，对工会系统应用人工智能提出总体构想。

2025年7月，宁夏银川。全国工会数智化建设工作现场推进会上，“工会智脑”发布，成为工会数智化的核心基础设施，致力提升工会工作的智能化水平和业务协同效能。

中国工会的数智化系统性建设，由此进入“加速期”。

思维的突围让创新有了前所未有的广褒空间。

在全总机关，数智化气息扑面而来。线上线下专题培训班密集开讲，“人工智能”、“大数据”和“云计算”的内容，进入工会干部全员轮训的核心课程。

越来越多的思维定势和路径依赖开始被打破——聚焦需求，引进国内头部互联网企业的最新技术，打造先进高效的人工智能工会行业模型底座；整合资源，把工会服务连上“线”、搬上“云”，触达亿万职工群众。

平台的创新让传统品牌焕发勃勃生机。

工会数智化建设适应职工群众的新需求新期待，致力于更好发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。

2024年7月1日，多维服务广大职工的重要阵地出现在公众视野——全国总工会创建的线上智能服务平台“职工之家”APP上线。

今天的“职工之家”APP，与各省级工会平台全面融通，正在向重点企业稳步扩展；28个优质内容模块持续提质增效，彰显“职工急需、工会所能”。

入会转会、暖新礼包、法律服务、就业服务、“中国工人大思政课”、技能课程……指尖上的“职工之家”，成为亿万职工学习、工作、生活的新空间，维权服务走出新天地。

机制的革新让工会更有温度。

在全总12351服务职工热线中心，走廊里的每一面锦旗背后，都有一份“急难愁盼”的纾解，都有一个充满温暖的故事。

或因变相辞退，或因职业病求助，或因遭遇欠薪，拨打热线的劳动者倾诉着自己的“急难愁盼”，接听热线的专业人员耐心提供暖心服务路径和法律维权方法。

“工会服务职工法务云”和“12351热线网络端”的相继出现，总体构成了“热线+网络+线下”的全渠道响应体系。

打得通、转得快，“12351”正在努力让每一个职工诉求都有暖心回应，日益赢得越来越多劳动者的信赖。

激活基层，创新迭起

一花独放不是春，百花齐放春满园。

各地工会立足地方实际、紧扣职工需求，大胆探索、勇于实践，形成你追我赶、全面推动工会工作的生动局面。

北京是科技创新的高地、工匠的聚集地。

北京工会锚定科创高地与工匠培育，创新开展“劳模工匠助企行”。通过“需求清单+技术清单+成果清单”精准对接，让劳模工匠资源直抵中小企业发展痛点。

在一支助企行服务队工作群里，“职工发明家”王勇接下了一张企业需求工单。依靠自己在研发实战中积累的经验，3天过后，这位劳动模范就破解了困扰企业的“纳安级”难题。

山东是工业大省。

山东工会直面产业工人技能提升的迫切需求，在企业车间、班组一线，建设工匠培训站；依托数字工匠等百余家工匠学院，每年组织不少于10万名产业工人参加职业技能培训，“随时可学、就近能练”成为现实。

在工会搭建的平台上，大国工匠刘云清实现线上线下同更多职工技术交流，既传承技能，又传递精神，点燃职工技能成才、创造创新的激情。

上海是新业态集聚的前沿阵地。

上海工会聚焦新就业形态劳动者权益保障的关键环节，推动签订全国首份算法与劳动规则协议，订单分配、超时判定、奖惩机制等12项核心权益实现了“算明白”和“写清楚”。

在“饿了么（淘宝闪购）”首次公开“派单调度算法”“配送计价算法”“配送时间预估算法”“路线规划算法”以后，美团、京东平台相继宣布试点取消骑手超时罚款。平台企业和劳动者共赢发展，又迈出了坚实一步。

以不息为体，以日新为道。

增强政治性、先进性、群众性，夯实工会基层基础，推进工作重心下移、力量下沉……今天，工会创新正在向纵深推进，创新成果正在向基层延伸。

让创新成为一种习惯

持续创新，需久久为功。

各级工会和职工群众在实践中创造的不少典型经验，曾一度局限于一地一域，让一地突破转化为全域受益，成为全国总工会着力破解的课题。

这是问题导向的思维自觉，彰显着靶向施策的智慧。

全总建立定期发布全国工会重点工作创新案例制度，黑龙江、天津、江苏等省级工会也纷纷跟进。通过选树培育典型标杆、系统化提炼经验，形成一批学习样板，激发基层创新创造活力。

陕西等地工会主席直播送岗的做法经全国总工会推广后，各地学习借鉴开展线上招聘活动。如今，工会“就业服务云”累计提供岗位535.93万个，提供就业服务240.53万人次。

这是注重实效的行动自觉，践行着以职工为中心的准则。

与创新为伴，系统培育的生态得以构建。瞄准难点问题培育指导性案例，持续跟进完善，确保案例的有效性和适应性，形成从推广计划到总结改进的工作闭环。

这种“从群众中来、到群众中去”的创新循环，让工会工作更贴近职工、更接地气，也让广大职工群众从工会的创新实践中得到实惠。

2025年春天，全国总工会制定《工匠人才培育实施办法》，工匠人才培育从“重选树”推向“重系统培育”。依照规划，力争到2035年培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠。

以长远为目标，在常态化协商、长效化协作上持续发力。

全总与最高法、最高检就联合加强法律层面合作、保障劳动者权益进行工作协商，联合发布年度劳动法律监督“一函两书”典型案例。

定期就维权服务新就业形态劳动者重大问题进行研究协商，也成为推动问题解决的途径。在全国各地，集体协商“集中要约行动”成为有效维权抓手。

今天，这些常态化协商协调工作机制正在向全国各层级拓展延伸，为工会维权服务职工提供“硬核支撑”。

实践没有终点，创新永无止境。

当前，新就业形态劳动者权益维护基础仍需夯实，工会阵地建设有待提质增效，工会工作体系化、数智化仍需加快加强。

解答这些课题的关键，必然是守正创新、实干笃行。

工会创新只有进行时。创新的决心需要更坚定，创新的方向需要更清晰，创新的脚步需要更有力。谋定守正出新之策，方能盘活攻坚突破之局，善为精准发力之举。

让创新成为一种自觉、一种习惯，不断激发工会系统围绕党的中心任务维权服务职工群众的积极性、主动性、创造性。

让创新融入日常、贯穿始终，推动工会改革向纵深发展、向基层延伸，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。

新时代赋予工人阶级新使命，新征程呼唤工会组织新作为。伴随着工会工作的持续创新，工会组织的吸引力凝聚力战斗力一定会不断增强，肩负起新的使命与担当。