法治日报记者 蒲晓磊 文/图

“我们希望汇聚更多力量，助力北京师范大学‘强师工程’实施，为乡村振兴和县域教育优质均衡发展作出贡献。”北京师范大学教育基金会强师基金办公室主任徐迟这样介绍“强师基金”设立的初衷。

自2020年“强师工程”实施以来，北京师范大学教育基金会充分调动政府、学校、校友等资源，广泛筹集企业、基金会及爱心人士的资金支持，为培养县域高素质引领性教师人才队伍、提升县域教育质量提供有力保障。截至目前，北京师范大学已招收培养了来自21个省份的3418名“优师计划”师范生，并输送2333名毕业生赴中西部基层从教。

“逆风飞翔·事实孤儿同行计划”启动以来已帮扶服务“事实孤儿”3600多名。图为麓山少年成长营飞翔班的孩子们在志愿者带领下去看大海。

北京师范大学教育基金会助力县域教育振兴的举措，是我国慈善组织依法兴善的缩影。《法治日报》记者近日从民政部了解到，截至目前，全国登记认定慈善组织超过1.6万家，净资产超过2400亿元；全国累计备案慈善信托2684单，信托财产合同规模突破100亿元。

在慈善法等法律法规政策的保障和助力下，我国慈善组织数量有序增长、结构逐步优化、质量稳步提升，社会活力和创造力进一步激发。

传递慈善助力民生价值理念

近日，2025中国公益慈善项目大赛在广东广州举行。从全国遴选中脱颖而出的20个优质公益项目的相关负责人，逐一分享关于慈善的故事，传递慈善助力民生的价值理念。

“第一次用自己赚的钱买了手机，骑着电瓶车去培训班讲课。”大屏幕上，甘肃省东乡族自治县马巷村的阿英笑容灿烂。她从一名家庭主妇成长为民宿管家，不仅学会了客房服务、咖啡拉花，还能用AI工具撰写文案、设计海报。

中国乡村发展基金会百美村庄项目部主管汪子誉介绍说，该项目通过“政府+公益+企业”协同，构建了普惠班、研学营、数字加强班等赋能体系。数据显示，项目已在全国17个省份培训超过9100名民宿管家，87%学员能力显著提升，96%能独立运营线上平台，有效推动女性家门口就业增收。

“他们不是法律意义上的孤儿，却同样缺失家庭关爱。”湖南省大爱无疆青少年公益发展中心秘书长康勇忠讲述了“事实孤儿”的故事。

近年来，康勇忠带领团队实施了“逆风飞翔·事实孤儿同行计划”，不仅保障帮扶对象受教育的权利，更通过情感陪伴促进心理健康。目前，该项目已资助3648人，覆盖湖南55个区县。

“我们看到本次入围晋级赛的项目既有服务困境儿童、老年人、残疾人、妇女等传统慈善领域，也有生态环境、文物保护、数字赋能、社区慈善等新兴慈善场景，可以说是丰富多元、亮点纷呈。”中国慈善联合会会长张春生指出，本届大赛紧紧围绕“人人慈善、助力民生”这一主题，充分展现了慈善组织服务国家、服务社会、服务群众的使命担当。

现代慈善法治体系加快建立

近年来，我国慈善法治体系加快建立。

2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过关于修改慈善法的决定。与新修订的慈善法相适应，一系列配套政策陆续出台。民政部等部门制定、修订了《慈善组织认定办法》《慈善组织公开募捐管理办法》《慈善组织信息公开办法》《个人求助网络服务平台管理办法》。部分省市根据新修改的慈善法精神和当地实际，完善地方慈善法规政策体系。推动发布多项团体标准，加快慈善标准化建设。整体看，包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章和标准在内的比较全面的现代慈善法治体系加快建立。

在慈善法等相关法律法规的保障下，慈善力量有序发展。

“十四五”期间，互联网慈善蓬勃发展，民政部指定29家互联网公开募捐服务平台和3家个人求助网络服务平台，600亿人次通过这些平台奉献爱心超过1600亿元，形成人人慈善、随手公益的生动局面。

与此同时，慈善监管不断规范。

民政部加快建立慈善综合监管机制，与党建工作机构、慈善组织业务主管单位、行业管理部门、相关职能部门形成合力，协同落实慈善法明确的规范管理规定。深入实施“阳光慈善”工程，全面加强慈善组织执法监管工作。对发现的慈善组织违法违规问题，做好行政处罚立案调查和执法工作，配合司法机关严肃查处、严厉打击假借慈善、公益等名义或者假冒慈善组织从事诈骗、洗钱、非法集资等违法犯罪行为，为依法行善营造良好环境。

依法办善依法兴善依法治善

推动慈善组织实现高质量发展，仍然需要进一步完善相关政策和法律法规体系。

目前来看，依法应当出台但尚待落实落地的配套法规政策还有不少。比如，慈善法作出的“国家对慈善事业实施税收优惠政策，具体办法由国务院财政、税务部门会同民政部门依照税收法律、行政法规的规定制定”等规定，有待落实。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确要求“促进和规范公益慈善事业发展”。

全国人大社会建设委员会委员、中国社会福利基金会理事长詹成付指出，所谓促进，主要是对政府及其部门而言，要把已有的法律法规贯彻实施好，应当依法出台的配套政策要及时出台落地，并与时俱进总结新经验，制定新政策。所谓规范，既有对慈善参与者特别是慈善组织的要求，也有对政府及其部门的要求。对慈善组织而言，要遵规守法、加强法人治理结构建设和行业自律，确保依法办善、依法兴善；对政府而言，要带头尊法守法、依法治善。

“不管是促进还是规范，都要在法治的轨道上运行。”詹成付指出，要坚持依法办善、依法兴善、依法治善，确保公益慈善事业高质量发展。

比如，要继续做好慈善法律法规的立改废释，积极推动修订《基金会管理条例》，制定、修订慈善组织开展慈善活动年度支出、管理费用和募捐成本，公开募捐平台服务管理，慈善信托信息公开，税收优惠和其他激励扶持措施等方面的配套政策，使各项工作有法可依、有章可循。