原标题：从城市生态公园到生态公园城市

人与自然的关系是人类社会最基本的关系，是打开城市发展和文明演进之门的一把钥匙。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然既源自中国传统文化思想，也是新时代的价值导向。只有统筹发展和安全、尊重本地动植物的生存需要、满足人们对健康生活的向往，才能让城市成为一个安全、自然、健康的美好家园，实现人与自然和谐共生。

一是塑造安全永续的总体格局。坚持大生态与大安全的统一，把城市安全与永续发展放在首要地位，尊重自然规律、坚守底线约束，维护原生地理，集约合理利用资源，把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内。

二是形成自然共生的生态系统。从生物视角出发，使用“基于自然的解决方案”，构建城市自然生境空间体系，开展系统化生态修复，兼顾人类生存需要和生物多样性效益，让本地动植物也能焕发出勃勃生机。

三是维持环境健康的发展基底。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是城市幸福宜居的基本条件。需要充分重视市民的切身感受，全面提升大气、土壤、水体等环境质量水平，实现天蓝、地绿、水净。

习近平总书记多次强调，要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去；一个城市的预期就是整个城市，就是一个大公园，老百姓走出来就像在自己家里的花园一样。生态公园是环境优美、自然舒适的城市公共设施，这与从整体层面上将城市建成一个大公园，实现高质量、可持续发展并不是一个范畴的概念。城市是聚集人类社会活动的核心载体，要把绿水青山就是金山银山的理念贯穿城市发展全过程，打造和谐美丽、充满活力的永续城市，这对促进以人为核心的新型城镇化发展、建设美丽中国具有重要意义。

一是聚焦品质生活。改革开放40多年来，在中华大地上全面建成了小康社会，人民生活得到显著改善，人们的需要逐渐从“物质性的生存需要”，发展为日益广泛、日益增长的“美好生活需要”。因此，城市建设应避免“摊大饼”式扩张，要消解城与乡、园与城的二元分隔，促进城乡生活相互延伸、公园空间充分融合，并依托蓝网、绿网的串联与渗透，构建城乡统筹的全域公园体系。城乡社区需提升人气活力、倡导绿色生活，以公园为中心、绿道为网络、街道一体化空间为场景，围绕市民的多元需求、贴合日常的出行路径，便捷布置公共服务设施，营造丰富多彩的城市烟火气，实现高品质生活。

二是聚焦绿色发展。当前，我国正经历世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，绝不能继续沿用西方“高耗能、高排放”的发展老路，对生态价值的再认识与创造性转化，将成为破解发展与保护难题的新路径。坚持生态环境就是生产力的理念，通过建立市场化机制不断提升生态系统质量与资源价值，并强化以产出为导向，形成集约高效的土地利用模式。引导城市功能从沿路布局向拥绿亲水发展，将生态优势转化为产业优势、人才优势，构建现代化产业体系，塑造核心竞争力。持续推动城市产业结构转型，促进低碳经济与循环经济发展，实现“公园+”的高质量、可持续发展新模式。

三是聚焦文化传扬。“历史文化是城市的灵魂。”在我国快速城镇化进程中，城市形态大多千城一面，历史文化特色被抛弃割裂，社区文化、地方文化被快节奏的现代生活冲淡并趋同。城市建设要回归中华文明五千多年的文化自信，将历史源脉、地理特征、文化风情融入城市设计中，强化对城市色彩、景观风貌、夜景照明等方面的细节刻画，守护城市的独特魅力与气质。在坚持历史遗产原真性、完整性的基础上，通过文旅融合、科普教育、艺术创作等方式，充分活化历史资源，创新发展文化品牌，实现以文化提升城市软实力。同时，应秉承美美与共、兼容并蓄的态度，让城市成为新时代中华文明与世界文明交流互鉴的窗口。

四是聚焦现代治理。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须处理好经济发展水平与社会治理水平之间的平衡关系，一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。城市规划建设最终的归宿是治理，倡导运用法治思维和法治方式解决城市治理难题，推动城市治理重心向基层下移，探索同心同向的共治机制，构建多方参与、共建共享的社区治理格局。建设数字城市与智慧社区，运用信息技术让城市更聪明更智慧，以智慧赋能全面提升城市的治理效能。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。从建设城市生态公园到生态公园城市建设，将为世界城市可持续发展提供中国智慧，为共同建设美丽地球家园、共同构建人类命运共同体贡献力量。

（王波，公园城市指数研究中心主任；石楠，中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长）