中工网讯 11月17日，河南省委宣传部召开“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”系列第四场新闻发布会。会上介绍，近年来，河南省财政厅把县级财政运行摆在突出的位置，以守好基层“保基本民生、保工资、保运转”这“三保”为底线，尽最大努力稳固基层。目前河南省基层财政运行较为平稳，“三保”政策得到落实。

为了推动县域经济高质量发展，河南省放权赋能，用体制改革激发动力、释放潜能，全面实施财政直管县改革，聚焦制约县域经济高质量发展的体制机制障碍，对河南省以下政府间财政关系进行了重塑式调整。改革后，省财政直接向102个县（市）下达各类补助资金、调拨库款、下达中央直达资金，分别占分配市县总量的60%左右，充分调动县（市）抓经济、聚财源的积极性，推动县（市）财政整体保障水平提升。

11月17日，河南省委宣传部召开新闻发布会。图为会议现场。陈梦雨 摄

同时，河南省财政厅建立涵盖“三保”预算编制审查、预算执行监控、风险应急处置全过程的制度体系，用严格管理硬化约束、强化落实。依托预算管理一体化系统对各地“三保”支出实施动态监测，进度低于合理水平的及时发送关注函；对重点地区“三保”支出实施在线监控，每月“三保”支出足额落实前，除应急救灾支出外一律不得安排其他支出项目；建立“三保”支付风险临时救助机制，对确实存在阶段性困难的县（市、区），由省、市财政分别给予临时救助；同时，督促省辖市切实负起相关责任，将“三保”落实情况与政府债券分配等挂钩，并对有关单位或个人依法依规开展追责问责，全力推进县级“三保”落实。

为实现财力下沉，用真金白银强化支撑、兜住底线，河南省持续完善对市县转移支付分配办法，落实共同财政事权转移支付分档分担办法，统筹使用财政部补助河南省的各项转移支付，加大对财力薄弱县区的支持倾斜。同时，加强库款调度，对因临时紧急情况支付压力较大的市县，实行一事一议，在开展实地调研、精准分析研判的基础上，适当增加库款调度，帮助基层政府有效保障各项重点支出。

河南省财政厅副厅长蔡令帅表示，今年1-10月份，省财政共下达市县一般公共预算转移支付合计4376.9亿元，占市县一般公共预算支出的比重为56.5%，有效提升了市县的财政保障能力。下一步，省财政厅将继续密切关注河南省基层财政运行状况，落实好已出台且行之有效的各项政策措施，为基层有效履行职责提供有力的财力支撑。（陈梦雨）