从边远偏僻的港口码头到航运相关的作业区，近年来，中国海员建设工会广东省委员会（以下简称“广东省海员工会”）携手多方力量，汇聚各方资源，全面落实《2006年海事劳工公约》，进一步强化船员权益保障，改善船员工作和生活环境，提高船员的获得感、幸福感、安全感，已经高质量建设24个“幸福船员小屋”，为广大船员提供了学习交流的平台、宣传教育的阵地、加油充电的驿站、幸福祥和的家园。

在推进“幸福船员小屋”建设的过程中，广东省海员工会不断赋予“小屋”新的服务内容，还激活了更多的“爱心空间”，把船员的忧心事办成省心事，让船员真真切切地感受到工会“娘家人”就是贴心人。

▲“幸福船员小屋”像连锁店一样开遍广东的沿海和珠江流域 黄子华/摄

“工”气质赋能“幸福船员小屋”

既是学习交流的平台，又是宣传教育的阵地，还是加油充电的驿站、幸福祥和家园。“幸福船员小屋”具有浓郁的“工”气质。

东莞麻涌聚集了许多航运企业，四海船员培训中心是以培训船员为主业的非公营型企业。在这里记者看到，一楼是办证大厅、二楼是食堂、三楼为“幸福船员小屋”，设置有阅读室、桌球室、棋牌室、党建室、健身室等。

自挂牌投入使用以来，“幸福船员小屋”为7000多名船员提供过服务。船员曾细王自称是“小屋”的常客，他为当地的一家航运公司提供岸机支持，同时也是四海船员培训中心的一名实训老师，常常奔走于麻涌各个港口码头。他说：“‘幸福船员小屋’像自己的家一样，累了随时可以回去歇歇脚。”

“这里功能齐全，还全部免费哦！”曾细王自发当起“幸福船员小屋”的宣传员。他向记者介绍，东莞麻涌已经有三家“幸福船员小屋”，分别在深赤湾码头、中远海运重工、四海船员培训中心，涵盖健身、读书、棋牌等一站式活动和服务，还有海事政策法规、安全宣传等方面的培训，切切实实为船员学习交流搭建广阔平台。得益于此，作为“幸福船员小屋”的常客，去年，他在由东莞市总工会、东莞海事局举办的船员技能竞赛活动中，以优异的成绩获得“十佳船员”称号。

▲船员在“幸福船员小屋”读书学习 陈德杰/摄

今年7月17日下午，地处江门恩平港防台的“幸福船员小屋”，有一位船员突感身体不适，出现较为严重的眩晕症状，彼时台风期间风雨交加，无法自行前往医院就诊。该小屋“第一责任人”恩平海事处迅速组织人员和车辆护送该船员前往就近医院就医，并全程陪同。康复后他开心地说：“是‘幸福船员小屋’给了我满满的安全感。”

广州港南沙港区是世界上最繁忙的港口之一，由于港口作业区距离最近的商业圈达30公里，船舶装卸货时间较短，船员难以进行采购、休闲、娱乐。2022年10月，广州港首家“幸福船员小屋”落地南沙港区龙穴口岸联检服务中心。该“幸福船员小屋”内设有服务站、暖心站、加油站、24小时自助服务站四个区域，为船员提供政务办理、资料查阅、自助上网、自助充电、失物招领等多项服务。

广州南沙海事处管理的“幸福船员小屋”首创“船员就医专线”，24小时满足在航船员或者需要紧急救助船员的就医需要。考虑就医紧急情况和非紧急情况，积极对接协调地方政府、口岸联检单位和卫生健康等部门，制定船员就医处置流程，实现船员就医流程化管理，精准落实船员紧急救助政策。同时，积极建议南沙区卫健局联合各医院医疗专家组成远程医疗组，为在航船员或者需要紧急救助的船员开展远程医疗指导，减少在航船员或者紧急病痛船员的就医等待时间。

“船员就医专线”的开通，极大满足了南沙海事处辖区内的船员就医需求，获得媒体的广泛关注和国内外船员船企的高度认可。秉承生命至上的救助理念，落实执行高效迅速的救助模式，“船员就医专线”已成功救助伤病船员167名，获得国内外船企感谢锦旗15面及感谢信7封。

部分“幸福船员小屋”还开设代收快递、垃圾接收、纠纷调解等公益性服务，南海救助局汕头基地的“小屋”还设有家属探亲房，“有家的感觉，很接地气很温馨！”有船员如是说。

如今，“幸福船员小屋”这个船员专属的幸福之家，正在不断拓宽服务功能。6月上旬，广东省船员法律援助咨询服务周活动在江门新会港“幸福船员小屋”举行，活动将法律知识送上船头、送进码头和企业。“原来可以这样！”船员听了海法专家的分享，加深了保障自己合法权益的意识。

第十三个“世界海员日”，中交四航局工会联合湛江海事局和广州海事法院湛江法庭在调顺岛“幸福船员小屋”举行以“来小屋·庆祝世界海员日”为主题的“幸福船员小屋”推介周活动，邀请湛江海事局法律专家及广州海事法院湛江法庭法官，为船员提供高质量的法律援助咨询服务。

▲广东中远海运重工在“幸福船员小屋”为船员子女开设暑期托管班 单位供图

奏响工会、海事局、港口、企业多方“大合唱”

1月5日，云浮海事局云安海事处“幸福船员小屋”启用。同一天，肇庆市首个“幸福船员小屋”在封开海事处揭牌。

3月9日，韶关首个也是北江首个“幸福船员小屋”在韶关乌石港揭牌。

4月16日，江门市第五个“幸福船员小屋”在鹤山港投入使用。

4月19日，惠州首家“幸福船员小屋”暨惠州海事局“全国工会职工书屋”揭牌仪式在惠州海事监管基地举行。

4月20日，韩江首个“幸福船员小屋”揭牌仪式在梅州海事局“海趸1563”举行。

9月8日，总第24家，北江第2家，同时也是建在水上的第2家“幸福船员小屋”于英德海事处揭牌。

……

今年以来，“幸福船员小屋”像连锁店一样开遍广东沿海和珠江流域。据悉，粤东地区将继续建设一批“幸福船员小屋”，推动“幸福船员小屋”在全省形成合理布点、有效覆盖的格局。

“幸福船员小屋”建设作为《广东省海员系统“十四五”时期工会工作规划》中“六大工程”之一的“幸福船员工程”的有力抓手，既和全省乃至全国的海员俱乐部、海员之家、船员服务驿站等共同构成船员服务阵地，也是广东省6000多家“工会爱心驿站”的一员。这些小屋在选址、服务内容等方面，充分考虑了当地港口码头分布特色、靠岸船员的需求等。

船员是水上货物运输的主力军，也是水上物流链畅通稳定的重要保障，关乎水上交通运输的发展质量。“改善船员工作和生活环境，提高船员的获得感、幸福感、安全感，让船员上岸就到家，是‘幸福船员小屋’建设的初衷。”广东省海员工会主席许国胜在参与小屋揭牌时表示。

2020年5月，广东省总工会党组要求广东省海员工会打造具有海员（船员）特色的品牌。

经过半年广泛而深入的调研，广东省海员工会确立了“继承与发展相结合、传承与创新相促进、守成与开拓相益彰”和“没有海员就没有海员工会；有海员就必须有更好的服务海员的海员工会”这一工作理念，提出在全省海员系统推进建设“幸福船员小屋”。

▲船员在“幸福船员小屋”下棋 南方工报全媒体记者徐丘濂/摄

自2021年元月起，仅用一年半时间，广东省海员工会联合海事局、港口、企业共同建设了12家“幸福船员小屋”。多方共建、多方共同承担安全责任和社会责任，主动加强沟通协调和信息互通，不断拓宽资源共享渠道，奏响服务船员“大合唱”。

2022年6月，“幸福船员小屋”品牌获得交通运输部海事局联合中国海员建设工会、交通运输部长江航务管理局共同开展的、全国有96个案例参评的“全国水运系统服务船员典型案例征集活动”“十佳案例”第一名。

广东省海员工会“幸福船员小屋”品牌得到有关各方肯定。今年6月“世界海员日”，中国海员建设工会公布全国72家船员服务阵地，彼时，已挂牌的22家“幸福船员小屋”榜上有名。7月“中国航海日”，在河北沧州举办“中国国际海员论坛”上，许国胜代表中国海员建设工会作主旨演讲并分享“小屋”建设经验及亮点。9月9日，由中国海员建设工会主办、山东省海员工会承办的内河干线流域船员服务阵地建设经验交流会在山东济宁举行，三位“幸福船员小屋”具体负责人受邀赴山东，讲述“小屋”建设背后的故事。

今年4月中旬，中国海员建设工会二级巡视员张苏仲、朱嫣红等5人组成的专题调研组到广东开展服务船员阵地建设情况专项调研，重点了解“幸福船员小屋”建设情况。

调研组对广东省海员工会“幸福船员小屋”等品牌的建设工作给予高度的肯定。调研组指出，要把“幸福船员小屋”建设成为服务船员的港湾、宣传教育船员的阵地、彰显工会作为的窗口、全社会奉献爱心的纽带；打造成广东省海员工会和中国海员建设工会的品牌。

调研组表示，“幸福船员小屋”虽小，却汇聚了工会、海事、港口等多方力量，要共同持续把它打造成一个真正服务海员的品牌。要关注船员心理问题，船上船下联动疏导。加强心理团队建设，对船员进行定期心理检查，可将船上政委培训成心理咨询师，为船员提供24小时不间断的心理关爱，将服务阵地延伸到海上。

位于湛江调顺岛的“幸福船员小屋”，设置了“海外船员爱心服务小组”，小组的爱心专员是船员联络人、代言人、首问责任人。“海外船员爱心服务小组”除了日常解答船员及家属的咨询或疑问，协助联系处理相关家里事务外，还在春节、中秋等重大节日通过入户走访、电话或短信，送上一份份节日祝福。还根据海外船舶分布情况成立7个爱心服务小组并配置专员，截至目前，已累计与海外船员（或家属）沟通交流3788人次，为海外船员（或家属）办实事、做好事2613件，切实将服务阵地延伸到海上、海外。

延展“手臂”拓宽阵地

“幸福船员小屋”不是简单的一间屋子，在“小屋”里，记者看到了广东省海员工会不断延展的“手臂”和拓展的阵地。

广东省海员工会在原有服务功能的基础上，打造“S+N”服务体系，探索出各具特色的服务功能及服务项目，强化功能集成，形成叠加效应。省海员工会通过实地走访、线上调研等方式收集船员“幸福微心愿”，将船员呼声高、需求大的幸福心愿转化为“服务项目清单”，形成《幸福船员小屋服务项目方案集》，各“幸福船员小屋”根据需求叠加相应的服务功能及服务项目。在当前偏重硬件设施配置的基础上，通过开展形式多样的服务项目，如“家庭课堂”“暑期家庭日”“集体生日会”等，为船员提供精细化的服务内容，让“幸福船员小屋”服务更暖心。

今年暑假，由广东中远海运重工自行管理的“幸福船员小屋”摇身一变成了船员子女暑期托管班。托管期间，不仅辅导孩子完成作业，还开展阅读指导、文体活动、综合实践、兴趣拓展等活动。

“很暖心！我们的暑期爱心托管班是由‘幸福船员小屋’根据实际需求叠加的服务。”胡文斌是广东中远海运重工工会办主任，也是托管班的组建人。暑假期间，职工带着孩子上班，来到公司第一时间把孩子交给托管班，再自己回到工作岗位，下班后和孩子一起回家，路上享受快乐的亲子时光，孩子也体验一把父母工作的艰辛，更懂得感恩。

“公司许多船员、职工家庭面临托管难的问题，还有不少‘小候鸟’暑假才来到爸爸妈妈的身边，以往只能把孩子留在家里。”胡文斌说，“已经有一些‘幸福船员小屋’来找我们取经，我们也乐于分享，希望有条件的‘小屋’将这一经验引入，共同叫响‘小屋’公益性、福利性的船员服务新品牌。”

“快乐假期”和“子女效应”很快在船员群体中正向传递，让许多漂泊在外的船员看到了广东省海员工会“娘家人”的诚意和温度。

船员是航运之本、安全之本、海事之本，保障船员权益，提高船员服务水平，任重而道远。江门市地处珠江三角洲水网地区，濒临南海，岛屿众多。辖区水网密布，内河通航里程780公里，海域面积为2886平方千米，海岸线长度（含海岛）为820公里，航行船舶众多，各种水上活动频繁。

“幸福船员小屋”管理方及时针对船员开展劳动保护、职业培训、互助保障等工作。如江门台山川岛“幸福船员小屋”开展“十个一 两加强”工作部署，按“安全生产月”要求开展“一次船员安全教育”活动。川岛大队还前往川航公司开展水上安全知识进企业活动。活动现场，执法人员宣贯了近年来发生的码头靠泊船舶船上人员落水事件教训，要求船员持续落实各项安全防护工作，严守操作规程，依法依规进行航行作业。

在广东省海员工会的指导下，江门海事局以党建为引领实施“幸福船员工程”，经过近年实践，逐步明确了把建设“幸福船员小屋”、推动“优美船舶”、促进“更好就业”和服务“勤劳船娘”作为推动“幸福船员工程”项目建设的四大抓手。

2022年6月24日，“勤劳船娘 幸福生活”沙龙活动在新会崖门“幸福船员小屋”举行。当天，10余位船娘（女性船员）代表兴致勃勃地体验了“幸福船员小屋”，齐备的设施、优美的环境，让她们大呼：“很暖心！”

今年6月16日，“勤劳船娘”关爱日活动在新会港“幸福船员小屋”举行。主办单位邀请江门市第三人民医院的心理治疗师为船娘带来一堂主题为“阳光心态，幸福航行”的女性心理健康知识沙龙，向船娘普及心理健康的概念，并从“影响心理健康的因素”和“调节心理健康的方法”两大方面引导女性船员学会调节和舒缓情绪，从而达到减轻内心压力的目的。参加活动的船娘代表还获赠了价值10万保额的“两癌”健康保险，切实服务妇女民生、促进女性健康，把“娘家人”的温暖送到船娘身边。

目前，广东省海员工会正研究在省内各有关港口码头特别是粤东、粤西创建“小屋”的可行性，到2025年至少建成30家，基本覆盖全省各市偏僻、边远的港口、码头和有关作业区；结合南海救助局等单位的省外基地，可能还会延伸到海南三亚、广西北海等地。研究使用智慧化手段，提高知晓率，建立统一的标识名称，完善服务规定，规范管理制度，运用线上手段，实现可查可找，让船东、船舶、船员联动起来。

许国胜表示，接下来，广东省海员工会将更加充分运用“工”字号的特色做法和典型经验，进一步丰富和完善“小屋”的服务功能抓实走深，推广创建经验和做法，评比优秀“小屋”。通过设计《“幸福船员小屋”建设标准及评分表》让“小屋”建设成效可衡量、可管理，将“幸福船员小屋”建成服务船员和高质量发展新品牌，引导有条件的海事部门、港航企业、地方政府竞相创建“幸福船员小屋”，共同服务好船员，让他们踏上码头到“家”！

（南方工报全媒体记者徐丘濂 通讯员江涛 江毅）