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工人日报社评丨激活工会触达新就业形态劳动者的“神经末梢”

来源: 中工网-工人日报
2022-12-06 07:14

【工人日报社评】

原标题:激活工会触达新就业形态劳动者的“神经末梢”

工人日报-中工网评论员 郑莉

“小三级”工会是扩大对新就业形态劳动者有效覆盖的组织基础,承担着建会入会的“兜底”功能,只有“兜得住、兜得牢、兜得好”,才能最大限度把货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者吸纳到工会组织中来。必须坚持眼睛向下、面向基层,推动基层工会建起来、转起来、活起来,让新就业形态劳动者在需要时看得到工会身影、听得到工会声音、感受得到工会作为。

据11月29日《工人日报》报道,全国总工会日前印发《关于深入推进“兜底建”工作的指导意见》,要求充分发挥区域(行业)工会、乡镇(街道)和园区工会、社区(村)工会“小三级”工会“兜底”作用,通过三至五年努力,进一步建强做实“小三级”工会组织,最大限度把货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者吸纳到工会组织中来。

组织新就业形态劳动者加入工会,是党中央交给工会的一项重要政治任务,也是工会履行维权服务基本职责的前提基础。全国总工会于2021年启动“新就业形态劳动者入会集中行动”,明确两年新发展新就业形态劳动者会员800万人以上的目标。各级工会迅速行动,与时俱进推进工会机制创新、组织创新、方式创新,大力推行以平台头部企业为重点、强化行业工会联合会建设、做实“小三级”工会的“重点建、行业建、兜底建”模式。

党的二十大报告强调,要加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,这对扎实做好新就业形态劳动者工会工作提出了更高要求。与此同时,完成“新就业形态劳动者入会集中行动”两年目标已进入倒计时。在这个时间节点,全国总工会针对“兜底建”工作制定专门指导意见,有着重要的现实意义。

“小三级”工会是扩大对新就业形态劳动者有效覆盖的组织基础,承担着建会入会的“兜底”功能。当前,“小三级”工会工作基础比较薄弱,一些基层组织发展的速度跟不上新领域新职业的发展速度,基层工会作用发挥与职工群众日益增长的需求存在一定差距。上述指导意见为破解“小三级”工会工作中的短板和弱项,特别是为“兜在哪”“怎么兜”等提供了精准指导,致力于打通制约新就业形态劳动者建会入会的体制机制障碍,最大限度把这些劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来。

“兜底建”工作主要面向货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者。为适应他们就业灵活分散、流动性高、与用工单位劳动关系复杂等特点,指导意见要求通过加强区域(行业)工会、乡镇(街道)和园区工会、社区(村)工会建设,织密组织网络、创新方法手段、强化服务保障,广泛吸纳新就业形态劳动者加入工会组织,确保想入能入、应入尽入。

需要注意的是,“兜底建”工作关键在“兜得住、兜得牢、兜得好”。要畅通入会渠道、加强阵地建设,在借助工会各类数字平台推行网上入会、扫码入会等的同时,坚持实体建会、属地建会,努力打造融建会入会、权益维护、帮扶救助、教育培训、文体娱乐、志愿服务等于一体的综合性、区域性服务站点,实现线上线下有效衔接、规范管理,防止出现建会虚拟化,做实线下工会组织。

要广泛宣传动员、突出维权服务,在扩大工会组织覆盖面的同时,坚持建会入会与维权服务一体推进。坚持以新就业形态劳动者的实际需求为导向,开展富有工会特色、符合时代特点的活动,尤其是推动建立健全职工代表大会制度、行业集体协商制度,完善线上线下有机融合的服务工作体系,为新就业形态劳动者提供普惠性、精准化服务,引导广大新就业形态劳动者主动走进工会、成为工会会员。

加强基层工会建设是一项系统工程,需要长期实践、久久为功。必须坚持眼睛向下、面向基层,强化服务意识、提高维权能力、加强队伍建设、提升资源投入,推动基层工会建起来、转起来、活起来,激活工会触达新就业形态劳动者的“神经末梢”,让新就业形态劳动者在需要时看得到工会身影、听得到工会声音、感受得到工会作为。

责任编辑:李嘉宇

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