【工人日报社评】

原标题：把县级工会打造成更加坚强有力的“桥头堡”

工人日报-中工网评论员 郑莉

直接面向基层、联系基层、服务基层的县级工会承担的任务多样、繁重，职能作用重要、关键。做强做实县级工会成为夯实工会工作基础的题中应有之义。努力把县级工会打造成工会组织体系的坚强堡垒，需要持续用力、久久为功。

全国总工会日前决定，自2022年9月至2023年9月，在工会系统集中开展“县级工会加强年”专项工作——据8月18日《工人日报》报道，“县级工会加强年”专项工作启动会议近日在京召开，会议提出要坚持上级工会对口联系指导与发挥县级工会主体作用相结合、顶层设计与基层创新相结合，推动人力、财力、物力等资源下沉，并完成对口联系、调查研究、解决问题、巩固深化等任务，努力把县级工会打造成工会组织体系的坚强堡垒。

加强新时代县级工会工作具有重大的现实意义。在我国工会组织体系中，县级工会是最基础的一级地方工会领导机关，是深化工会改革创新的关键一环，是连接地方工会和基层工会的重要枢纽。

近年来，县域职工队伍持续发展壮大，县域中小微企业蓬勃发展，新就业形态劳动者在县域聚集，其劳动关系复杂化、需求多样化。与此相对，一些县级工会面临缺人手、缺经费，活力不足、阵地落后的窘境，难以满足职工群众的需求，难以跟上时代发展的步伐。

上面千条线，底下一根针。作为穿针引线、承上启下、落实政策的关键环节，直接面向基层、联系基层、服务基层的县级工会承担的任务多样、繁重，职能作用重要、关键。做强做实县级工会成为夯实工会工作基础的题中应有之义。

基于对县级工会工作现状的客观分析和清醒认识，全国总工会制定了《“县级工会加强年”专项工作方案》，提出“围绕一条主线、坚持两个结合、推动三个下沉、完成四项任务、实现五强目标”的总体要求，即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线，坚持上级工会对口联系指导与发挥县级工会主体作用相结合、顶层设计与基层创新相结合，推动工会系统人力、财力、物力的下沉，做好对口联系、调查研究、解决问题、巩固深化的任务，推动县级工会努力实现政治引领强、组织功能强、服务阵地强、制度机制强、作用发挥强的目标。开展专项工作的目的，就是在县级层面，持续巩固和扩大工会的政治优势、组织优势、群众优势、人才优势和资源优势，在党和国家工作大局中更好地发挥工会组织的积极作用。

需要注意的是，专项工作提出必须完成的任务中，对口联系是前提，要求全总和省市工会领导机关加强对县级工会的对口联系、指导和服务，实现对2800多个县级工会全覆盖；调查研究是基础，要求上级工会领导机关既到工作局面好的地方去总结经验，又到困难较多、情况复杂的地方去调查研究，真正把问题发现出来，把群众意见反映上来；解决问题是关键，要求对发现的问题逐项列出清单、提出举措，内外协调、上下联动，以钉钉子精神推动问题的解决；巩固深化是根本，要求建立健全长效机制，推动从政策和制度层面解决县级工会面临的综合性、普遍性难题。

要实现县级工会从政治引领、组织功能，到服务阵地、制度机制、作用发挥的全面加强，是一项系统工程、长期工作，需要持续用力、久久为功。各级工会应充分认识其重要意义，落实责任，加强督导，注重统筹，改进作风；县级工会应抓住契机，乘势而上，主动作为，围绕热点和难点问题，切实把工作重心放到基层，努力为基层工会和职工群众说话办事。

成功缘于实干。相信通过各级工会坚持不懈的改革创新、攻坚克难、扎实工作，我们必将把县级工会建设得更加充满活力、更加坚强有力，真正成为工会发挥桥梁纽带作用的“桥头堡”。