优化升级信访办理系统

　　在处理群众来信过程中，最高检第十检察厅副厅长陈鸷成发现，重复来信的数量不容小觑。“2018年，在收到的158615件次群众来信中，重复来信109865件次，占69.27%。”在陈鸷成看来，由于目前网上办理系统和统一业务应用系统不能做到上下级检察院互联互通，下级检察院不能及时收到最高检转送的信件，最高检也无法及时掌握下级检察院对转办信件的处理情况，如果下级检察院对来信群众的问题迟迟没有处理，必然导致来信群众重复来信询问处理情况。

　　为提高信件处理效率和跟踪督办力度，第十检察厅提出整改建议：对现在运行的网上信访办理系统进行优化升级改造，独立于统一业务应用系统，实现上下级控申系统的互联互通，以及网上办理、监督等功能。

　　“新业务系统过一段时间就可以投入试运行，实现上下互联互通后，将大大提高工作效率。对于重复投递到上下级检察机关的有关案件，也可以避免重复统计。”徐向春告诉记者。

　　受理类回复、补充材料类回复、转办类回复……为实行规范化答复，第十检察厅研究制定了统一答复模板，需要来信人补充材料的，将补充材料的详细目录及最高检通讯地址等一并告知来信人；对于不属于最高检管辖的涉法涉诉案件，明确告知信件转送去向，并告知来信人与有管辖权的检察院联系……记者发现，在答复模板中，普遍采用了群众容易接受的语言和用词。

　　由厅长徐向春牵头设立的案件质量评查小组放在杜亚起负责的第七办案组，主要是对群众信访案件办理质量进行不定期抽查，同时对审查过程中发现的问题进行及时纠正。“对于需要释法说理的，由来信案件承办人或原办案责任人共同落实，提高释法说理实效性。”杜亚起说。

　　采访接近尾声时，刚好赶上多位检察干警从会议室走出来，他们刚参加完第十检察厅组织的与处理群众信件来访内容有关的培训。记者细问之下了解到，这样的培训已举办多次。有针对性的培训是提升能力的基础。当软硬件都“升级”到位，检察机关信访工作必然会上一个台阶，离人民群众的新需求就更近了。