一边释放缓和信号,一边加强军事威慑
美伊局势依然深陷“和”“战”两难
近期,随着美国中期选举和以色列议会选举的结束,国际社会对美以两国是否重启对伊朗的大规模军事打击予以密切关注。从美伊双方近期的表态与行动看,双方都释放出愿意通过谈判达成停火的积极信号,但在谈判立场与条件上仍有巨大分歧;与此同时,双方也都没有放松军事威慑。有分析认为,美以两国执政党分别在各自国内遭遇巨大挫折后,其对伊重启大规模军事行动的可能性有所降低。但由于战争双方都难以作出实质性妥协,这场战争要以谈判的方式走向终结也面临着巨大困难。
当地时间11月9日,美国总统特朗普在同到访的卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德会谈后发帖表示,美国重启对伊军事行动“可能性相当小”,“局势朝着结束冲突的积极方向发展”。当天晚些时候,特朗普在白宫对媒体说,“从军事上讲,伊朗战事已经事实上结束”。美联社报道指出,这是特朗普迄今最明确的表态之一。
这并非近些天特朗普首次释放对伊缓和信号。事实上,自共和党中期选举惨败后,特朗普就伊朗战事的表态便开始出现变化。11月5日,他称美方将决定是否要对伊朗进一步采取打击行动,以确保彻底终结伊朗核计划;8日他话锋一转,称只要美伊谈判取得进展,美国“极不可能”恢复对伊朗的大规模军事行动,但他同时强调驻中东美军已“准备就绪”,并未排除再次动武可能,而美国是否动武,取决于美伊能否就伊朗核计划和重新开放霍尔木兹海峡等“签署一份强有力的协议”。
值得注意的是,释放此类信号的美国高层不只有特朗普。美国国务卿鲁比奥11月10日在法国巴黎表示,美国的经济制裁和海上封锁措施成效“非常显著”,因此没必要在伊朗开展大规模作战行动。另据知情人士6日透露,美国副总统万斯过去两周参与了与伊朗的间接磋商,旨在达成新的停火并重启伊核问题谈判。
对于美方的上述动向,伊朗方面的反应是:愿意谈判,但严守条件。
伊朗总统佩泽希齐扬11月9日表示,伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已经作出指示,要求结束目前与美国“不战不和”的状态。佩泽希齐扬说,伊朗可以在维护尊严的同时进行谈判并解决问题,并强调伊朗致力于对话与外交。但他同时强调:“我们绝不会向武力与霸凌低头。”
伊朗外交部长阿拉格齐、外交部发言人巴加埃11月9日也分别表示,“受够了”无休止的战争,伊方提出的“两日计划”依然有效。霍尔木兹海峡能否开放取决于美国的政治意愿和决策。但伊方也强调,美国取消制裁、停止战争是启动谈判的前提。伊方只会签署和执行充分保障伊朗的国家利益和合法权利的协议。
除了美伊双方的“隔空对话”外,不少地区国家近期也在积极开展外交斡旋。卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里此前表示,卡塔尔正与巴基斯坦、海湾阿拉伯国家合作委员会成员国及其他地区和国际伙伴密切协调,继续在美伊之间传递旨在结束冲突的方案。阿拉格齐11月7日表示,过去48小时他分别与阿曼、埃及、约旦、沙特、卡塔尔、塞浦路斯、土耳其、科威特、阿联酋、突尼斯、伊拉克和巴基斯坦12国外长通了电话。
不过,就在各方接连释放缓和信号的同时,美伊两方也都没有放松针对对方的军事威慑。
美国阿克西奥斯新闻网站日前援引美国官员的话说,美军中央司令部正在进行最后准备,以便在必要时恢复对伊大规模作战行动。据美媒此前报道,美海军“罗斯福”号航母打击群预计将于11月下旬部署至中东,届时美军在中东可能形成三航母配置,中东美军兵力将集结约5万人。外媒称,这或是2003年伊拉克战争以来,美国在该地区规模最大的一次海上力量部署。
此外,美军近期还成立了一支名为“铁门”的特遣队,旨在配合美国政府正在开展的相关行动,阻止伊朗通过陆路等方式跨境运输先进武器及其他物资。分析认为,“铁门”是一项跨部门协调行动,美国此举并非孤立行动,而是此前对伊海上封锁的延伸。
反观伊方,伊朗军方发言人穆罕默德·阿克拉米-尼亚日前表示,伊朗武装部队正在落实最高领袖近期指示,今后军事行动将更加注重快速回应和打击效果,且不再受地理范围限制。稍早前,伊朗伊斯兰革命卫队发言人说,伊朗已解除导弹射程限制,将打击敌人预想不到的地点。他警告称,如果美国再次出现误判,伊朗下一次的打击将更加沉重。
对于当前的美伊局势,有分析人士认为,美以两国执政党在各自国内的选举过后陷入不同程度的困境,美国选民用选票明确表达了对这场战争及其所引发经济后果的强烈不满,特朗普政府不仅要应对民主党强势的停战要求,其团队内部也对这场战争产生质疑;而以色列内塔尼亚胡政府更是面临很有可能失去政权的前景。在此情况下,美以两国在短时间内再度对伊展开大规模军事行动的可能性有所降低。
然而,美伊双方想要通过谈判达成停战,也面临着巨大的现实困难。在霍尔木兹海峡控制权、伊朗核材料、解除制裁、战争赔偿等核心问题上,美伊双方的诉求差距依然极大。而且,随着美国在中东地区再度部署重兵,伊朗也在此前一段时间进一步加强了军事准备,未来双方再度爆发冲突的可能性仍然存在。除此之外,如果以色列国内政局重归稳定,由于内塔尼亚胡和其主要对手埃森科特,在对伊强硬立场上其实差别不大,未来以色列很有可能还是会力推美国重启对伊战事。



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