“麦加协议”三国高官访问伊朗,埃及等国力挺沙特
中东国家有意强化地区安全自主
近日,伊朗、沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦等四国举行高级别会晤,就缓解地区紧张局势、加强地区国家安全合作等事宜进行磋商。更早些时候,埃及、土耳其、巴基斯坦则对多地遭也门胡塞武装军事打击的沙特表示支持。有分析认为,在中东地区安全局势持续动荡且美国对该地区安全格局主导力有所动摇的背景下,地区国家有意强化战略自主性,但这一势头能否持续并取得成果,目前还有待观察。
当地时间10月26日,沙特、土耳其和巴基斯坦三国高官到访伊朗首都德黑兰,这是自8月签署《麦加共同防务协议》后,沙土巴三国与伊朗举行的首次高级别会晤。据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道,此次会议由伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊主持,与会者包括沙特国防大臣哈立德·本·萨勒曼、巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔和土耳其国家情报局局长卡林。
据伊朗总统办公室网站发布的声明,伊朗总统佩泽希齐扬在会晤上述与会代表时表示,伊朗支持任何有助于促进西亚地区团结、协作、安全与发展的共识,强调加强伊斯兰国家间团结与协作的必要性。佩泽希齐扬表示,发展多边合作将为加强该地区的可持续安全奠定基础。伊方致力于推动地区关系实现真正转变。他还呼吁伊斯兰国家对干涉主义和分裂政策保持警惕。
据伊朗媒体报道,会后发表的一份声明说,与会各方同意继续磋商,在确保地区和平与安全方面加强合作。沙特方面也在声明中说,三方代表团希望找到“缓解紧张局势、加强地区安全和促进地区稳定的途径”。
有分析人士表示,近期以色列总理内塔尼亚胡和美国总统特朗普均多次对伊朗发出强硬信号,而随着以色列议会选举的结束和美国中期选举的即将举行,美以两国在选举后对伊朗再次发动军事打击的可能性正在上升,这意味着中东地区可能再次陷入动荡。而与此同时,也门胡塞武装与沙特之间的战火也愈演愈烈,在霍尔木兹海峡通行受阻后地位更加重要的曼德海峡,面临的形势更加严峻。
在此背景下,无论是伊朗还是沙特,都有加强安全沟通,从而管控危机升级的需求;而土耳其和巴基斯坦则希望在地区安全事务中扩大话语权,并在兑现《麦加共同防务协议》所规定的同盟义务的同时,尽量不恶化与伊朗的关系。
值得注意的是,本次沙土巴伊四国的会晤,并非近期中东国家间强化安全关系的个例。10月26日,埃及议会发表声明说,根据埃及国防委员会此前作出的决定,授权允许总统塞西采取必要措施,支持沙特抵御任何外部袭击,维护沙特主权及宗教圣地安全。有媒体评论称,这一举动可能让埃及“更直接地介入沙特与胡塞武装的冲突”。
也门胡塞武装一名高层领导10月27日对此回应称,当沙土巴三方代表赴伊讨论“地区安全”时,埃及议会授权埃及总统采取措施支持沙特阿拉伯之举等同于“向也门宣战”。
除了埃及之外,此前土耳其和巴基斯坦也表示会向沙特提供军事支持。本月初,沙特、土耳其和巴基斯坦在沙特首都利雅得召开紧急会议。依据三国今年8月签署的《麦加共同防务协议》,土耳其和巴基斯坦同意在沙特部署军事力量。巴基斯坦本月早些时候确认已在沙特部署军事力量,但表示任何介入都将是“防御性的”,土耳其也强调该协议的防御性质,表示不会向他国派兵实施攻击。
有分析人士认为,一段时间以来中东多国在安全领域的频繁互动,与美国在对伊战事爆发后被迫收缩在中东的军事存在有一定关系。据美国媒体近日报道,由于在中东地区面临的威胁增加,主要是“也门胡塞武装持续构成地区威胁以及来自伊朗的直接威胁”,美军正在缩减在约旦、卡塔尔和科威特的驻军规模。
此外,由于美国在长时间对伊作战后消耗了大量弹药,作为其地区盟友的沙特在与胡塞武装的冲突中饱受防空导弹供给不足之苦,而美国政府更是拒绝了沙特要求美军“下场”参与对胡塞武装作战的要求。在此背景下,沙特等美国在中东地区的传统盟友不得不考虑寻求构建更广泛的地区安全网络,土耳其、巴基斯坦等国则有意借此机会一定程度上填补美国留下的地区安全“空白”。
有媒体评论认为,当前中东各国的安全合作还处于早期阶段,且由于该地区各种矛盾纷繁复杂,各方利益诉求也差距较大,地区国家要真正凭借自身力量促成和平稳定还有很大困难。不过,如果各方能够将当前的安全合作与对话沟通继续下去,甚至形成某种稳定的合作机制,那么对于实现中东地区安全秩序重构与强化战略自主,将具有不容忽视的意义。



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