烈日下的福建漳州古雷半岛，海风裹挟着工业热浪掠过连片的石化装置。总投资448亿元的中沙石化乙烯项目进入投产前冲刺阶段，一线产业工人扎根现场，日夜接续作业，撑起这个中国、沙特两国深化产能合作、“一带一路”倡议下的标志性项目、福建一次性投资最大的中外合资项目。

8月19日，福建中沙石化有限公司工会的会议室内，一场低调却意义特殊的会议顺利落幕。由70名一线产业工人组成的职工代表依次完成投票，选举产生了公司的第一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会和劳动法律监督委员会。

至此，这家外资控股的石化企业，结束了4年“无工会”的状态。1000多名建设者有了自己的“娘家”。

而这场看似普通的成立大会，历经近百个日夜的观念拉扯、反复沟通与柔性磨合。一家石化企业的工会组建，为何如此“硬核”？

答案，关乎一个更深层的命题——在扩大高水平对外开放的新形势下，如何让外资企业里的中国工人也能拥有属于自己的“职工港湾”。

座谈会上的“入会期待”

故事的伏笔，埋在2026年5月，福建省总工会的一次园区调研之中。

5月21日，福建省人大常委会党组副书记、副主任，省总工会主席林宝金在与中沙石化乙烯项目距离不到一公里的福建福海创石油化工有限公司，和园区内的石化企业负责人、劳模工匠座谈交流，征求意见建议。

座谈会上，福建省能源石化集团党委书记、董事长徐建平的发言成了这场建会行动的开端。

“园区里大多是石油企业，国有企业居多，产业工人聚集，工会组织健全。通过技能竞赛、劳动竞赛等平台，很多工人和企业都尝到了组建工会的甜头。但是园区里还有中外合资企业没有组建工会。”徐建平所说的中外合资企业就是福建中沙石化有限公司。

这家公司成立于2022年3月10日，正在建设福建省迄今为止一次性投资最大的中外合资项目——中沙古雷乙烯项目。

彼时的古雷石化产业园区内，多数国有、内资企业已搭建起成熟的工会组织。技能练兵、劳资调解、暖心帮扶等常态化服务，让产业工人的诉求有回应、成长有平台、生活有依托。

在徐建平看来，导致工会组建工作陷入停滞的症结在于：“外方对中国工会不了解、有顾虑。”

“中沙的职工都羡慕我们，希望能早日把工会组建起来。”福海创石油化工有限公司工会主席江淑珠补充道。

座谈后，福建省总工会临时调整了当天调研的行程，工会干部们掉头赶往项目现场，希望通过这场“临时的会面”与外方负责人面对面交流，推动工会组建。

破冰的“双向转身”

调研结束后，省、市、开发区三级工会随即建立组建专班，以尊重企业治理规则、兼顾职工合法权益为原则，“蹲点”企业开启常态化沟通对接。

“企业还没正式投产，法规有一年缓冲期，现在建会不会太早？”6月1日，在专项座谈会上，企业方负责人转达了外方的疑虑。在外方看来，未投产即无建会“刚需”，暂缓建会合情合理。

面对迟疑与观望，蹲点组并没有急于推进，而是耐心拆解法理、厘清利弊。古雷开发区党工委委员、区总工会主席马长健提出：“企业马上要投产，提前建会、提前服务，才能为项目投产筑牢用工保障、稳住职工队伍。这既是护航企业发展、守护职工权益，更是把矛盾隐患化解在源头、把劳动领域政治安全防线前移到投产之前。”

更深层的矛盾，在于认知的差异。

“我们在其他国家投资的企业，成立工会影响企业生产经营，这是我们最大的顾虑。”外方团队直言担忧。

破除认知偏差，唯有真实案例与真诚沟通。6月17日，蹲点干部们深入了解企业治理架构、外方发展理念。5天后，一场一个多小时的深度座谈成为理念“破冰”的关键。

面对企业外方的疑虑，蹲点组工作人员逐项解惑：“工会不干预企业经营决策，反而能够帮企业稳人心、育人才、解纠纷、促发展——建的是‘连心桥’，不是‘对立面’。”最终让其放下了心。

从工会经费税惠政策、劳动纠纷前置化解，到技能竞赛赋能产业升级、暖心举措稳定职工队伍，一个个贴合企业发展的实策、一个个惠及职工的暖心举措，慢慢消解了企业外方的偏见。

然而，新的顾虑又接踵而至。

“公司现有人力编制没有专职工会岗位，新增人员会增加运营成本。”成本管控、编制受限，是外资企业普遍关注的核心问题，也成为建会攻坚的堵点之一。

为拿出能让企业信服的解决方案，蹲点组开启跨省联动求证，对标行业标杆，连夜摸排全国大型外资石化企业案例，攒下满满一册案例资料。兼顾法理刚性与企业经营柔性，蹲点工作组最终给出了“折中方案”：建会初期不强行配置专职人员、不额外增加企业负担，优先搭建组织架构、落地基础服务；待项目全面投产后，再逐步推进规范化、标准化建设。

7月22日晚，建会工作迎来突破——蹲点组收到了中沙石化董事会审议通过的工会组建方案。

期盼落地以后

建会的消息传开后，一线职工的期盼有了确切的落点。

扎根项目一线多年的中沙石化生产运营部BPA团队经理沈林，是本次当选的工会会员代表之一。参与多次职工座谈会的他，也最清楚工友们的心声：项目建设周期长、青年职工占比高，日常工作中，权益维护、技能提升、生活帮扶等需求长期缺少固定对接渠道。

在沈林看来，工会的成立，恰好补齐了这一空白，为职工权益保障、职业成长、人文关怀搭建起制度化载体。

“当好职工贴心人、企业连心桥，以实干守护权益、以服务凝聚人心。”新当选的企业工会主席林春金的发言朴实而坚定。企业负责人也对企业工会充满期待，期待“新生”的工会成为凝聚职工力量、赋能企业发展、深化中外合作的新纽带。

“中沙石化工会的落地，不只是一场简单的工会组建，也是一次中外企业文化的温柔对话、一次多方共赢的生动实践、一次产业工人权益的温暖归位，更是我们落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的具体实践，是扩大党执政的阶级基础和群众基础、最大限度把职工组织到工会中来的实际行动。”林宝金表示，下一步，福建工会将深入践行党的群众路线，牢牢把握工会组织的政治性、先进性、群众性，纵深推进工会改革建设，推动“有形覆盖”与“有效覆盖”同向发力，持续扩大外资企业等领域工会的组织覆盖和工作覆盖，为进一步推进中外合资企业工会组建工作创造新的经验。