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工人日报 2026年07月15日 星期一

内塔尼亚胡还能“待机”多久

毕振山
《工人日报》(2026年07月15日 08版)

1949年10月出生的以色列总理内塔尼亚胡,即将创下一个新纪录。以色列执政联盟主席奥菲尔·卡茨7月12日宣布,以色列将于今年10月27日举行议会选举,本届议会将完整完成其任期。以色列媒体报道称,这将是近40年来以色列首次按计划举行议会选举,内塔尼亚胡领导的本届政府,也将成为近40年来首个完成整个任期的政府。

在此之前,内塔尼亚胡已经成为以色列任职时间最长的总理。过去30年,内塔尼亚胡分别在1996年至1999年、2009年至2021年和2022年底至今三个时间段,担任以色列总理总共约19年的时间。2019年至2022年,由于国内政党碎片化加剧,以色列在4年内举行5次议会选举,政局之动荡可见一斑。

而在2022年底,内塔尼亚胡为再次登上总理之位,拉拢极右翼政党加入执政联盟,组建了被称为以色列“史上最右”的政府。2023年10月巴以新一轮冲突爆发后,内塔尼亚胡领导以色列不断扩大战线,卷入冲突。今年2月,以色列又与美国一起对伊朗发起袭击,冲突至今尚未完全结束。内塔尼亚胡的强硬政策得到国内右翼政党支持,但反对派认为内塔尼亚胡是在借战争延续“政治生命”。

去年7月,以色列极右翼宗教政党圣经犹太教联盟党和沙斯党相继宣布退出执政联盟,理由与内塔尼亚胡政府在极端正统派犹太教人士服兵役问题上的立场有关。这两个党的离开使执政联盟在议会的席位降至一半以下,但沙斯党表示仍将会为执政联盟在议会的多数地位提供支持,使内塔尼亚胡得以维系执政地位。

今年6月,以色列议会曾一度通过一项解散议会的法案,但该法案未能继续推进,从而使以色列议会避免了被提前解散的命运。

对于即将举行的议会选举,以色列国内各政治力量早有准备。

内塔尼亚胡所属的利库德集团今年6月就已宣布,内塔尼亚胡将参加下一届议会选举。他自己也表示“打算赢得”选举。但据以色列媒体近期发布的多项民调,内塔尼亚胡领导的以利库德集团为主导的执政联盟预计将获得50至53个议席,无法达到组建政府所需的议会过半数席位(61席)。为此,执政联盟目前正在议会推动多项立法,争取在7月17日议会休会前在服兵役、司法改革等议题上实现突破,以争取极右翼政党等党派支持。

而在今年4月,以色列两名前总理贝内特与拉皮德宣布组建名为“团结”的联合政党,计划在大选中击败内塔尼亚胡阵营。贝内特和拉皮德曾联手在2021年大选中将内塔尼亚胡赶下台,如今二人再度携手,显然是想复刻胜利。据贝内特介绍,“团结”党若赢得大选,将组建由专业人士参加的政府,并成立国家委员会,调查2023年10月7日哈马斯突袭以色列事件的真相。事实上,以色列国内一直有声音要求调查此事并追究内塔尼亚胡等人的责任。

另一个值得注意的挑战者是以色列正直党领导人、前国防军总参谋长加迪·埃森科特。埃森科特6月30日正式宣布启动竞选活动,口号是“以色列必须胜利”。据外媒报道,现年66岁的埃森科特曾在以色列军中服役40年,2023年9月创建正直党。他一直以政治局外人的形象示人,与内塔尼亚胡等老牌政客形成鲜明对比。埃森科特批评现政府“撒谎”,承诺将成为“有凝聚力”的领导人。他也承诺成立一个国家调查委员会,调查哈马斯突袭以色列事件。同时,他还表示将征召极端正统派犹太教徒和阿拉伯裔以色列人入伍。

值得注意的是,埃森科特曾对“团结”党成立表示祝贺,并称贝内特和拉皮德是“盟友”,但他也表示,如果与其他党派结盟,他必须当领导。以色列媒体的调查显示,正直党可能在议会选举中成为仅次于利库德集团的第二大党,埃森科特个人支持率则超越了内塔尼亚胡。

有分析认为,对内塔尼亚胡来说,能否实现连任取决于多重因素。从以色列国内来说,内塔尼亚胡能否在服兵役等问题上取得进展,进而重新收获宗教政党的支持,对他将来组建多数联盟至关重要;内塔尼亚胡所涉贪腐案在大选之前是否会有结果,也将影响他的选情;反对党能否进一步整合,进而形成多数,也是大选面临的一大变数。

从外部因素来说,美国对内塔尼亚胡的态度仍然最为重要。美国总统特朗普6月曾对内塔尼亚胡继续从政表示质疑,并称内塔尼亚胡为“战时总理”。而最近,美国和以色列在对伊朗谈判问题上频频曝出矛盾,一旦内塔尼亚胡失去特朗普的支持,无疑将对其政治前景造成重大打击。另外,欧盟近期在巴以问题上也加大了对以色列的施压力度,此举或也将对以色列民意走向产生影响。

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