扎根基层38年，写下283本、900多万字的工作笔记，成功调解各类基层矛盾纠纷2500余起，累计接待服务群众2万余人次，总结形成的“老马工作法”在全国推广……这就是“七一勋章”获得者、重庆市两江新区观音桥街道办事处退休干部、“老马工作室”负责人马善祥在基层一线沉淀下的为民足迹。

自1988年从部队转业到地方工作，马善祥就以“人民调解员”身份在一线扎根。从邻里家常的细碎纠纷，到牵涉多方的复杂矛盾，旁人眼中解不开的“疙瘩”，到他手中总能一一化解。“有事找老马”，已成为社区居民口口相传的信赖与默契。

走进观音桥街道“老马工作室”，一面陈列着200余本工作笔记的展示墙引人注目，900多万字的笔记是马善祥30多年的心血结晶。

正是在日复一日的笔耕不辍中，矛盾发展“四个环节”“五管齐下”调解法、防止矛盾激化“四步骤”“情、理、法、事”十三要则等一系列调解方法，从细碎的日常里被逐一提炼、反复打磨，成为基层干部的学习范本。

“我一年365天写笔记。”马善祥说，笔记内容从无定式，理论学习的感悟、社会问题的观察、矛盾调处的心得、群众随口的诉求，凡有所见、所闻、所思、所感，都一一落于纸面。调解工作做久了，他更养成“回头看”的习惯，得空就翻出旧笔记反复琢磨：哪一种方式更能共情群众，哪一类矛盾还有更优解法。

“解决问题一定要到现场去，现场有最充分的细节、最完整的事实。”这是马善祥最深切的工作感悟。

今年初夏时节，马善祥冒雨走进观音桥街道明珠社区一位老人家中，解决老人与楼下邻居因房屋漏水问题产生的纠纷。为把矛盾根源摸准摸实，他前前后后跑了好几趟。最终，在他的协调下，僵持多日的邻里矛盾顺利化解。

旁人总惊叹于283本笔记的厚重体量，马善祥最在意的始终是那句挂在嘴边，也刻进每一页纸里的承诺：“要让群众带着满意回。”

“老马工作室”墙上张贴着马善祥自创的接待群众24字准则：起立迎接、请坐倒水、倾听记录、交流引导、解决问题、出门相送。“群众来反映问题时，有时心里会带着气。倒一杯水、让一下座，群众感觉到被尊重，气就会消一些，调解工作才会更好推进。”马善祥说。

在马善祥眼中，“群众满意”是衡量调解工作的标尺，也是基层工作最朴素的标准。

从事调解工作30余年来，两封相隔10年的感谢信，一直被马善祥珍藏在工作室里，也是他心中分量最重的“群众的认可”。

2012年春节前，观音桥街道桃源社区居民黄银宣的父亲因身患疾病且生活困难，找马善祥求助。了解情况后，他便自掏腰包为其先垫付2000元困难补助，后又协调解决老人的吃、住、医等问题。黄银宣心怀感激，写下第一封感谢信。

10年后，黄银宣与原工作单位因退休问题产生纠纷，再一次想起了他。马善祥奔波协调3个月，促使双方达成和解，为黄银宣解决后顾之忧。此后，黄银宣提笔写下第二封感谢信。

“调解这门手艺还得传下去，这个事业是一场接力跑，每个人都要跑好自己的那一棒。”马善祥深知，一个人再能跑，也跑不完所有的路。

2012年，“老马工作室”成立。从那时起，马善祥便在组织支持下开展“老马带小马”行动，将自己多年经验倾囊相授。2021年，“老马带小马”进社区开始推广，到现在，重庆全市有3000多个“小马工作站”，培养7.8万余人的“小马”队伍，“一马当先”变成“万马奔腾”。

一路走来，马善祥先后获得时代楷模、全国先进工作者、改革先锋等荣誉称号。今年7月1日，在庆祝中国共产党成立105周年大会上获颁“七一勋章”后，马善祥说：“我现在最想做的，就是把大会精神传递到干部群众中去，从更长远来看，我还要把自己的成长经历分享给千千万万的后来者。”