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工人日报 2026年06月25日 星期一

北京朝阳工会为新就业形态劳动者铺就成长阶梯

【深化“产改”进行时】把准“新”脉 开好“长”方

本报记者 赖志凯 沙剑青
《工人日报》(2026年06月25日 01版)

6月12日傍晚,北京市朝阳区建外街道“建外i家”职工之家,灯火通明。

全国劳动模范、美团外卖骑手高丰坐到圆桌前。对面,是货拉拉北京分公司工会主席夏靳腾飞;左手边,坐着美团研究院研究员赵磊;右手边,是北京链家党委副书记王颖。“我们新就业形态劳动者常年奔波在城市一线,最迫切的就是能有安稳的落脚保障和持续的成长机会。”高丰说。圆桌那头,朝阳区总工会副主席宋丽琛正认真记录。

这是一场由朝阳区总工会主办的行业主题沙龙。大家围坐在一起,只说真问题。作为全国产业工人队伍建设改革试点区域,朝阳区总工会正在做的,是一场事关从“留住人”到“成就人”的探索实践。

把准“急难愁盼”的脉

“外卖骑手多为外来务工人员,安居是最大刚需。”赵磊说。这句话戳中了不少在场骑手的心。

货运行业的诉求则是另一番景象。夏靳腾飞说:“最让司机心里没底的是运费结算滞后,跑得越多,心里越慌。”

房产经纪行业从业人员则呈现出“年轻化、高素养”的特质。王颖拿出数据:“链家企业青年员工占比高,专科及以上学历达八成。他们最在乎的是职业价值与长期发展。”

在养老护理、母婴陪护行业,情况完全不同。嘉堡护理副总经理杨春宁说:“从业者学历偏低、工作强度大、社会认可度不高。行业缺口极大,人才留存难问题突出。”

一场沙龙下来,多个业态,多幅“画像”——高丰的“落脚保障”、夏靳腾飞的“运费结算”、王颖的“职业成长”、杨春宁的“人才留存”,每一个关键词都是一道考题。

“画像越精准,政策越有力。只有把准了脉,才能开对方。”朝阳区总工会职工发展部部长张红燕会后对记者说。

据了解,朝阳区总工会自2022年起便启动了“产改”大调研,千家企业、近10万名职工参与,建立了涵盖12个细分领域的“需求画像库”。高丰们的“声音”,早已转化为数据库里一条条分类标签:“安居需求”“技能提升”“权益保障”“心理支持”……

“画像,是为了让服务更精准。”张红燕说。

从“留住人”到“成就人”

画像有了,谁来开方?

答案藏在朝阳区总工会的“角色”里:搭台子、连资源、建机制。

“解决外来员工安居难题,是留住新就业形态劳动者最基础、最实在的保障。”北京顺丰工会干事刘艳介绍,顺丰为新入职异地员工提供免费住宿,后续租金差额由公司全额补贴。

货拉拉则选择了另一条路:算法透明化。“让每一位司机都能安心从业、踏实增收。”夏靳腾飞说,通过常态化公开算法规则、开展司机恳谈会,畅通诉求反馈渠道。

链家侧重在培训体系上的投入。王颖介绍:“链家每年投入数千万元培训资金,打造40余个专属培训项目,以常态化考核、技能比武夯实员工专业能力,择优推荐从业者参评劳模等荣誉。”

针对护理从业者岗位分散、集中培训难的痛点,嘉堡护理计划升级AI线上培训系统。“线上碎片化培训,不光解决大家参训不便的问题,也能全方位提升大家的能力和心态。”杨春宁说。

“我们不是让企业唱‘独角戏’,而是‘大合唱’。”宋丽琛说,“顺丰的安居经验,我们正在向其他平台推广;链家的培训体系,我们协调了教育资源、工匠学院进行课程共建;货拉拉的恳谈会机制,我们正在推动写入行业公约。”

“工会搭台、企业唱戏、劳动者受益”,一系列措施正在从“留住人”向“成就人”升级。

“盆景”变“风景”

朝阳区的探索不止于企业层面的“盆景”,而是着眼于制度创新的“风景”。

“聚焦技能与学历双提升,搭建普惠赋能平台,助力新就业形态劳动者长远发展。”张红燕告诉记者,目前,已有207名从业者参与学历提升项目,免费技能培训覆盖更广,职业成长通道正在打通。

一位正在参加大专学历提升项目的美团骑手对记者说:“我从没想过自己还能上大学。工会给我们对接了国家开放大学,学费工会全额补贴。”

据介绍,朝阳区总工会联合国家开放大学、朝阳区职工大学等院校,为新就业形态劳动者量身定制了“学分银行”制度,送单里程、志愿服务、技能培训均可折算学分。

在阵地建设上,建外街道的“建外i家”很有亮点。建外街道总工会副主席程迪介绍:“我们打造职工之家、智慧驿站等便民阵地,完善双线维权体系,引导从业者参与基层治理,以服务凝聚人心。”

“建外i家”门口有一面“心愿墙”,上面贴满了便利贴——“希望有个能热饭的地方”“想要一把休息时可以靠的椅子”“想学视频剪辑”……每一个“微心愿”都有编号,被认领、被落实、被回访。“上周我写的是‘想要一本二级建造师的教材’,今天下午就有人联系我了。”一位经常来“建外i家”休息的货运司机说。

宋丽琛也向记者坦言当前工作成效显著,但仍存在薄弱环节。“下一步,朝阳工会将长期持续聚焦数据、资源、权益等重点,破除数据壁垒、推广联动服务模式,健全诉求闭环机制,持续优化从业与成长环境。”宋丽琛说。

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