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工人日报 2026年05月27日 星期一

全球卫生体系数智化转型从“是否推进”转向“如何落地”

世界卫生大会释放数智赋能全民健康强信号

本报记者 莫荞菲
《工人日报》(2026年05月27日 08版)

近日,第79届世界卫生大会在瑞士日内瓦落下帷幕。本届大会的主题是“重塑全球健康 携手共担责任”,在为期6天的会议中,成员国围绕全球公共卫生规则完善、重大疾病防控布局、卫生体系改革升级、健康公平保障等关键领域,达成了广泛共识。与此同时,一个正在重塑全球健康治理的关键变量——数字智能,也在本届大会得到更多重视。

大会期间,中国同巴西、埃塞俄比亚、阿曼、秘鲁、南非、西班牙、坦桑尼亚、泰国联合举办的“数智时代构建更加公平可及的医疗卫生服务体系——从愿景到实践”主题边会,受到外界高度关注。世界卫生组织及相关国家共有近300名代表参会交流,讨论数字健康发展新路径。

数字智能的重要性提升到新高度,其实来源于全球卫生治理面临的深层困境。

当前,全球卫生体系正面临着资源有限性、服务可及性不足与质量公平性缺失等多重挑战。世界卫生组织日前发布的《2025年全民健康覆盖全球监测报告》显示,2000年至2023年间,虽然全球医疗服务覆盖指数从54分提升至71分,但是仍有46亿人无法获得基本医疗服务。

世卫组织已反复呼吁各国强化基层医疗,提升公平性和效率,确保全民健康覆盖。然而现实是,在多国财政压力持续加大的背景下,单纯依靠增加医生数量、扩建医院等传统手段,难以在短期内弥合健康鸿沟。如何更有效地扩大公共卫生系统投资,解决传统卫生系统在预警速度、资源调配和应急响应上的不足,成为必须回应的问题。正是这一困境,将数字智能从“可选项”推向了“必选项”。

眼下,数智技术正在深度融入健康医疗全链条,大模型、智能体、数据互联正加速重构疾病预防、精准诊疗、健康管理新模式,在提升医疗效率、推动普惠服务上发挥日益重要的作用。例如,以AI辅助诊断和远程医疗为代表的数智工具,能够将优质医疗能力送往地理隔绝的偏远地区,基层医生借助深度学习模型也可以在数秒内获得接近专家水平的判断;同时,可穿戴设备、基层健康大数据平台也使持续的健康监测、风险预警和早期干预成为可能。

本次世界卫生大会,一系列全民健康数智化“中国产品”在主题边会上亮相,备受外界瞩目。例如,由首都医科大学附属北京同仁医院推出的人工智能眼底筛查设备轻巧便携,标准化的操作流程让“即扫即诊”成为现实,有效解决基层眼底筛查能力薄弱的难题。同时,中国代表团还向观众展示了基于百万级数据训练的超声心血管专病诊断推理大模型。医务人员借助该模型超声设备与远程诊疗系统,便可以为偏远地区孕妇和新生儿进行心脏超声检查。

中国成功利用人工智能技术将专家资源和经验下沉到基层的成果,令多国代表产生极大兴趣。坦桑尼亚卫生部一名高级别代表表示,中国经验在构建数智化健康服务体系中极具价值。世卫组织西太平洋区域主任萨亚·皮乌卡拉也坦言,中国人工智能医疗技术赋能医务工作者、缩小服务差距、促进医疗公平,这些经验值得分享。

会上,中国代表团宣布与联合举办主题边会的8个国家共同发起“数智时代卫生体系共创未来倡议”,呼吁各国共同努力,推动数智技术更加安全、有益、普惠应用,赋能卫生体系,造福人类健康。中国国家卫生健康委主任雷海潮表示,数智技术应用和初级卫生保健将是中国与世界卫生组织的重点合作领域。未来,依托世界卫生组织合作中心等平台,中国有望在参与全球数字健康政策对话与能力建设合作的过程中,贡献更多中国经验与中国方案。

早在2019年,世界卫生组织就已发布《数字健康全球战略(2020~2024)》,肯定数字健康支持所有国家医疗卫生行业发展的潜力。随着运用数智技术赋能医疗卫生服务逐步成为多方共识,中国国家卫生健康委卫生发展研究中心主任诸宏明表示,全球卫生体系数智化转型已从“是否推进”转向“如何落地”的阶段。他认为,“如何落地”的答案关键在于技术与制度协同发展,转化为群众可感知的服务获得感。

诸宏明认为,卫生体系的数智化是服务、治理与能力的系统性重构,其落脚点在于可复制、可推广的实施路径。这不仅需要加大政府和企业投入,完善数据标准与监管规则,强化健康数智技术治理,也需要深化国际合作。如此,数智化才能真正从世界卫生大会的共识文本,走进每一个基层卫生服务点,守护每一个具体的人。

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