上午9时，在福建省宁德市霞浦县溪南镇七星海域，养殖户老石正蹲在渔排边检查网箱。远处，一艘悬挂党旗的快艇划破海面的平静。

“老石，赔偿款到账了吧？”登上渔排发问的人是霞浦七星海上社区的党员网格员谢友忠，他还有另一个身份——宁德市劳动模范。谢友忠驾驶的这艘快艇被当地渔民称为“海上评理室”。“调解完第二天就到了，你们办事靠谱！”老石回答道。

老石感叹，在海上讨生活，最怕出点纠纷没人管，办事还得专门跑上岸。此前，他驾船与一个养殖户的渔船相撞，左手中指被撞断，双方因赔偿金额发生争执。当时正在附近海域巡查的谢友忠，当即组织了一场海上调解，一场风波很快平息。

谢友忠告诉记者，这番海陆联动建“枫桥”的图景，源自七星海上社区党建带工建的治理创新。

党工共建筑港湾

霞浦是福建渔业大县，年水产品总量超45万吨，渔业总产值突破百亿元。而七星海域所在的溪南镇是核心养殖区，渔排养殖近20万筐，高峰期海上从业人员近2万人。这背后，是“矛盾纠纷多、流动人口多、安全隐患多”的治理痛点。

为此，霞浦县在七星海域建立了福建省首个建制式“海上社区”，总面积111平方公里的海域被划分为五大网格，配备73名网格员；整合法院、检察院、公安、工会等单位力量，打造海上党群服务中心、海上职工之家等“1+6+N”治理矩阵，形成了“海上社区党支部—片区党小组—网格党员中心户”联动“海上职工之家—海上工会网格员”相互交融的服务链条。

“过去，岸上难找干部，海上难觅组织，现在服务就在家门口。”当地职工谢康和的话，道出了许多渔民的心声。如今，驾船靠近七星海域渔排，一座座红屋顶、白墙面的海上民宿中就能看见工会海上职工之家的招牌。

产业延伸到哪里，党组织、工会组织就覆盖到哪里。早在2023年6月，刚卸任溪尾村党支部书记的吴德枝便挑起了七星海上社区党支部“当家人”的重担。

2024年，在溪南镇的支持下，吴德枝打破了“陆地村”与“海上区”的行政壁垒，推动七星海上社区党支部与3个重点渔业村党支部联建共建，吸纳3个渔业行业协会、7个常驻单位加入，形成了“组织联建、党群联学、海上联防、问题联解、产业联抓”的陆海共治模式，也让党建带工建抵达了海上一线。霞浦县总工会在七星海上社区设立的海上职工之家，总面积达580平方米，这座海上漂浮的劳动者港湾集职工书屋、活动室、健康角等于一体，图书报刊、棋牌设备、急救药箱等设施一应俱全。

海上职工之家嵌入了海上社区的整体服务网络。谢康和感叹：“大家有事在渔排上就能解决，工作更安心，生活更舒心。”

海上也有家的温暖

在海上职工之家里，霞浦县科技特派员海上工作站站长黄强每周都会来“坐班”。接到鱼病求助后，他立即乘快艇赶往3公里外的渔排，现场诊断开方。

指导渔民将老旧渔业设施设备升级，为渔民提供鱼病检测、鱼病坐诊巡诊服务……这是包括黄强在内的“海上工匠们”的工作日常。

“霞浦盛产大黄鱼、海带、紫菜等千余种海产品，还是福建省典型的‘北参南养’主产区。”黄强说，在党建带工建的推动下，一项以劳模工匠为主体、“工助振兴”为主题的特派服务也在海上开启。

“党建+工建”共振出的温暖不止于此。

针对海上就医不便的难题，社区联合溪南镇卫生院在职工之家设立家庭健康驿站，医护人员定期上排巡诊，为渔民提供慢性病管理、健康咨询等服务。社区党支部还牵头成立商务公司，为养殖户提供垃圾收集转运、保险缴纳、劳务输出等服务……一项项贴心服务，让漂泊在海上的渔民有了“家”的归属感。

如今，通过推行“村企合作、参股经营”模式，福建省最大的深水大网箱新型渔排养殖示范区在七星海域落地，集休闲观光、娱乐体验等功能于一体的海上牧场、海上乐园，成了社区渔工们收入稳步增长的“海上银行”。

“海上枫桥”向深蓝

党建带工建也在激活海上治理。

“‘海上枫桥’是为广大渔工说难事、解愁事、办实事的地方。这里的渔工很多都是外地人，他们遇到困难或纠纷，都会找中心帮助解决。”调解员李彦敏说起海上职工之家里的“海上枫桥”职工法律服务一体化基地便如数家珍。

在这里的维权档案中记录了这样一起案例。一名外来渔工在七星海域捕捞作业时意外死亡。事发后，死者家属第一时间找到“海上枫桥”请求帮助。李彦敏是当时值班的调解员。由于在赔偿金额上存在较大分歧，调解工作一度陷入僵局。

李彦敏一方面倾听死者家属诉求，一方面依法依理说服雇主。经过5天持续多轮的调解，双方终于达成一致，一起意外死亡赔偿纠纷得到圆满解决。

霞浦县总工会相关负责人告诉记者，自“海上枫桥”成立以来，已累计受理各类海上矛盾纠纷74起，成功调解率达100%，为职工挽回经济损失1948.08万元。

傍晚时分，七星海域渔火点点，与天际的晚霞交相辉映。吴德枝又一次踏上快艇，开始了新一轮的走访。