“产业工人未来有哪些机遇，是我在‘十五五’规划纲要草案中关注的重点。”3月8日，在辽宁代表团驻地，一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟代表正在仔细研读“十五五”规划纲要草案。在这部厚重的纸质文本上，他给自己勾画了不少关键词和重点段落，“从这份蓝图中，我们能找到自己的发展契机，也能把握未来的努力方向。”

7万余字，18篇，“十五五”规划纲要草案提出“十五五”期间要实施的6方面109项重大工程项目，提出20项主要指标。

根据规划纲要草案，可以发掘哪些关乎劳动者发展的新机遇、新要求？如何赋能劳动者新地位？多位代表委员对此展开热议。

新产业带来新职业、新机遇

建设现代化产业体系、加快构建新发展格局、加大保障和改善民生力度……规划纲要草案精准把握“十五五”时期经济社会发展重点，从16个方面部署一批重大战略任务。

“规划纲要草案指明方向，能为劳动者带来更多新机遇。”广东能源茂名热电厂有限公司计划合同部基建党支部副书记曹燕明代表认为，“一方面，传统产业将加快向智能化、绿色化转型，并催生数字运维、节能降碳、技术改造等一批新岗位；另一方面，新能源、新材料、人工智能等新兴产业将持续壮大，也将提供大量技能型、创新型就业空间。”

“‘培育壮大新兴产业和未来产业’这一章中提到：‘加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车……战略性新兴产业发展’，作为汽车产业工人，我从中找到了自己的位置，这也是我们产业未来绿色智能发展的重要方向。”东风商用车有限公司整车工厂总装检测车间“王涛班”班长、特级技师王建清代表说。

身为一名在一线工作数十年的电焊高级技师，中国五矿中国一冶钢构公司焊接培训中心技能教练赵宗合代表深切地感受到，“新能源、新材料、航空航天等新兴产业对工艺精度、技术复合度提出更高标准，迫切需要大量高技能技术人才，这是新时代产业工人的机遇”。

“人是创造的本源，智能是已知技术的数据积累。”四川凌峰航空液压机械有限公司加工中心高级技师刘忠代表认为，劳动者现在要做的是“给智能充电”，不断丰富数据库的工作，“比如，新材料的加工工艺、新质生产设备、工具迭代升级带来的技术创新等”。

创新带来新要求、新方向

规划纲要草案提出，抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力。

赵宗合代表认为，在“十五五”时期，人工智能、数字化技术的进一步普及将要求劳动者从“会干活”的体力劳动者转向“会学习、会协同、会创新”的复合型、学习型、创新型劳动者。

在中铁六局丰桥桥梁有限公司石家庄项目部副经理王足刚代表看来，结合规划纲要草案内容，劳动者应摒弃传统固有思维，主动掌握数智实操能力，熟练运用数字孪生等数字化工具，主动适应智能施工设备操作等新型作业模式。

“全方位推进数智技术赋能。”规划纲要草案明确，全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。

在山东威达重工股份有限公司电气技术部部长王亮代表看来，“人工智能+”行动，旨在以数智技术赋能广大劳动者，“新一代的劳动者要有主动发现问题、分析问题、解决问题的能力，学会对数据进行总结、分析，结合专业经验对数智技术的决策进行判断和优化，实现‘人机协同’。”

“劳动者需建立终身学习的思维，确保知识储备与行业发展同频。”王亮代表说。

投资于人，赋能劳动者新地位

规划纲要草案提到了“投资于物和投资于人紧密结合”这一内容，引发社会关注。

不少代表委员认为，投资于人将赋予劳动者全新的发展机遇与地位。赵宗合代表认为，更新生产设备，改进产线与管理模式是投资于物；把资源投向技能培训、职业教育，则是投资于人，“投资于人与投资于物是相辅相成的”。

规划纲要草案提出，“健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。”

在3月7日举行的十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，人力资源和社会保障部部长王晓萍表示：“我们将深入实施‘新八级工’制度，支持企业开展首席技师、特级技师评聘，打通技能人才纵向上升通道。”

赵宗合代表认为，根据规划纲要草案，未来将进一步实现技高者多得、多劳多得，为更多产业工人和技能人才提供发展道路，为高技能人才提供实现人生价值的更高平台，打造一支适应新质生产力发展需要的人才队伍。