“加速高危行业特种机器人产业发展，筑牢安全发展与新质生产力双支撑。”来自生产一线的中信重工智能矿山重型装备全国重点实验室员工邢京龙代表将自身专业与时代发展相结合，以解决一线职工急难愁盼问题为目标导向，形成了自己今年的两会建议。

今年，是“十五五”开局之年。

来自基层一线的代表委员们，把“基层好声音”，汇聚到人民大会堂，共商国是，共绘蓝图，共同为“十五五”开好头、起好步建言献策，助力经济社会高质量发展。

启新程：建言聚合力

今年全国两会的一项重要议题是审议《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，“十四五”干咋样，“十五五”咋样干，成为基层代表委员关注的重点。

新乡航空工业（集团）有限公司首席技师孟祥忠代表带来的建议是，“十五五”时期要按照创新链产业链深度融合要求，聚焦“卡脖子”技术，推行“揭榜挂帅”“赛马制”等攻关模式，加快基础研究到工程化、产业化转化，实现“产学研用”一体化高效联动。

一支高素质的产业工人队伍，是“十五五”各项事业持续高质量发展的重要保障。

广州珠江啤酒股份有限公司技术质量部副部长钟丽琴代表结合调研和自身经历建议，“十五五”期间进一步加大对高素质产业工人队伍的培养力度，为建设现代化产业体系提供有力的人才支撑。

“‘十五五’开局之年，在全球格局中我国制造业正处在从规模引领向价值引领跨越的关键拐点。”作为深耕高端装备制造领域数十年的从业者，聚变新能（安徽）有限公司董事长严建文委员建议，以先进制造业为牵引，打通科技与产业、生产与应用、一二三产业的联动壁垒，强化产业链上下游协同、大中小企业融通，构建自主可控、安全高效、开放合作的全链条产业生态。

固基础：良策助发展

“十四五”以来，我国已建成超3.5万家基础级、7000家先进级、230家卓越级智能工厂。如何进一步做大做强“中国智造”是今年热议的话题之一。

“数智化产线是制造业升级的核心载体，人才是产线效能释放的关键变量。”中国兵器工业集团有限公司江南工业集团有限公司特级技师彭小彦代表建议，国家相关部门在企业数智化产线项目申报中，强制要求企业提交配套的人才培养方案，明确所需人才的技能等级、数量以及培养周期，确保人才培养与产线建设同步进行。

中铝集团东北轻合金有限责任公司技术质量中心主任工程师谢延翠代表将带着“整合数字经济领域社会资本，推动人工智能技术转化应用，加快发展特色新质生产力”的建议走进北京人民大会堂。

“各地应设立特色产业与人工智能融合发展专项资金，支持开展融合应用试点项目。通过对试点项目给予资金补贴、贷款贴息等支持，鼓励企业积极探索人工智能在特色产业中的创新应用模式。”谢延翠代表说。

从新质生产力、数智化、AI再到“人工智能+”，逐年在代表委员调研笔记本上更新的关键词，展现着基层代表委员们与时俱进的思考。

在人工智能深刻重塑全球产业的发展范式与竞争格局的背景下，中国航空工业集团公司济南特种结构研究所首席科学家、研究员田俊霞代表建议，由国家层面加强战略统筹，建设国家级航空人工智能算力中心与数据中心作为核心基础设施，构建自主可控的技术创新体系、完善标准规范与安全治理体系，系统推动人工智能在航空装备研发、制造、运维、管理全链条的规模化深度应用。

惠民生：履职总关情

“一老一小”，是全社会永恒的牵挂。

数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿，预计到2035年，这一群体数量将超过4亿，养老服务需求与护理人才供给之间的矛盾日益突出。

广西贵港市图书馆党支部书记李燕锋代表通过基层调研，针对养老人才短缺、专业不足、老年人面临数字鸿沟等问题提出建议，完善养老人才职业认证与待遇保障，推进社区养老服务建设，融入文化关怀，让老年人安享幸福晚年。

充足的医疗保障是老年人幸福生活的重要保障，也关系着孩子们的健康成长。

“近年来，孤独症发病率上升和早筛不足、康复资源不均等因素有关。”上海市总商会副会长、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬委员建议，将孤独症筛查纳入0到6岁儿童常规体检，通过统一康复标准、壮大专业人才，构建从康复、教育到就业、托养的全生命周期保障。

教育议题关于千家万户，谷实生物集团股份有限公司研究院院长梁代华代表通过调研提出建议，依托社区、中小学，建立标准化“社区家长学校”，为家长提供免费、必修的家庭教育课程，覆盖孩子成长关键阶段，帮助家长树立科学育儿观念，缓解教育焦虑。

“十四五”时期，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，改造后的小区直接提升了百姓的生活品质，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“绿色智慧健康建筑应该成为‘十五五’时期老旧小区改造的大方向。”河北奥润顺达集团总裁倪海琼代表建议，设立专门的房屋节能改造基金，并与旧改拆迁补偿、维修基金等形成联动，支持社区积极开展建筑节能改造工作。

在田间地头，增收致富成为基层代表委员的热议话题。

在赴京参加全国两会前夕，江苏固城湖青松水产专业合作联社党委书记、理事长邢青松代表还在指导社员为投放30万斤蟹苗做最后的准备。

今年，邢青松代表通过深入走访、调研，聚焦乡村产业发展和经济社会建设面临的实际问题，确定了关于支持水产品深加工产业高质量发展等建议。

“推动一产转型，补齐二产加工短板，从而提供更多的高质量就业岗位，我们对助力乡村振兴，带动农民增收致富充满信心。”邢青松代表说。

（采写记者：张世光 陈晓燕 李润钊 王伟伟 陈丹丹 史宏宇 黄洪涛）

（本报北京3月3日电）