2025年粗钢产量降至10亿吨以下

事件：日前，国家统计局发布数据显示，2025年全年，中国粗钢产量约为9.61亿吨，同比下降4.4%。这意味着，中国年度粗钢产量自2020年达到峰值后，首次降至10亿吨以下。根据国家统计局数据， 2019年，中国粗钢产量为9.96亿吨，2020年达到10.53亿吨的历史最高值，此后两年连续下滑，2023年同比基本持平，之后两年再次下滑。

点评：我国粗钢产量呈下降趋势可谓是宏观政策调控与市场需求变化共同作用的结果。

自2020年“双碳”目标提出以后，作为碳排放“大户”，钢铁企业一直是产能调控的重点领域。2025年3月，国家发展改革委明确2025年将继续实施粗钢产量调控；7月，中钢协相关负责人表示，在总供给与总需求不平衡的矛盾下，必须以自律控产来稳定价格。在需求端，近两年，制造业用钢占比虽有所提升，但仍不足以填补建筑用钢需求显著萎缩形成的缺口。

“减量发展”已成为钢铁行业必然趋势。对企业来说，一方面要加快产品升级速度，以高端板材提升差异化竞争力；另一方面则要深入推进绿色化转型。

航班预留座位规则标准将制定

事件：1月23日，中航协在官网发布《中国航协开展航班预留座位规则标准制定》公告。公告称，为进一步引导航空公司规范航班预留座位行为，更好满足旅客多样化、差异化的座位选择需求，在民航局的指导下，中国航空运输协会正组织各航空公司研究制定《公共航空运输企业航班预留座位规则》团体标准，拟对预留座位的种类、范围、比例及旅客信息告知等关键内容进行规范。该标准将于近日向社会公开征求意见。

点评：近两年，不少民航乘客反映，购买机票后线上选座时发现经济舱部分前排、靠窗座位处于“锁定”状态，而且“锁座”范围越来越大。乘客想要解锁座位，或是需额外付费，或是需用航司积分抵扣。

航空公司“锁座”，根本目的是增加非票价“辅助收入”，从而在成本和市场形势波动的背景下提高营收。不过如果为了多收费而将大量座位锁定，从法律上来说涉嫌侵犯消费者的公平交易权。去年11月，江苏省消保委线上约谈十家航空公司，要求各航司15个工作日内提交书面整改情况。

通过差异化服务增收本是市场行为，但应有清晰的规则，而且不能损害消费者正当权益。此次中航协着手制定航班预留座位相关标准，有望形成行业统一规范。

机器人手术价格首次明确

事件：近日，国家医保局印发《手术与治疗辅助操作类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，为机器人手术、远程手术辅助等创新医疗技术统一价格立项。指南规范形成了37项价格项目、5项加收项、1项扩展项，覆盖医学3D重建、生物3D打印、术中显微成像、手术路径导航、计算机体层扫描引导、手术机械臂、远程手术等多个领域的辅助操作费。

点评：统一机器人手术收费“标尺”，让创新技术有价可依，既为医疗新技术立了规矩，也为百姓健康添了保障。

近年来，医疗机器人参与手术的现象日益普遍。指南的出台，相当于从顶层设计层面为机器人手术的可收费性定了调，有助于规范各地机器人手术收费标准不统一、项目挂靠不一致的问题，增强医院采购使用医疗机器人的信心，鼓励企业研发热情，助力更多手术机器人等先进医疗技术进入市场。

对患者来说，用得上和用得起医疗机器人同样重要。指南按照手术机器人在手术中的参与程度设立了3个等级的价格项目，引导医疗机构主动将手术机器人优先应用于复杂手术，防范滥用。此外，国家医保局相关负责人表示，将在设立合理的收费标准托底线的同时，指导各地根据自身情况同步设置收费标准封顶线，让技术成本和患者可及性得到兼顾。（本报记者 罗筱晓）