【观点撷英】劳动用工中算法应用的影响与治理探讨
10月25日,由天津大学法学院主办的国家社科基金重大项目“数智时代劳动管理中算法深度应用的社会影响与法律治理研究”开题论证会暨“数智时代社会法的守成与创新”研讨会召开。与会专家围绕劳动用工中的算法治理展开深度研讨,为数智时代劳动者权益保障的守正创新建言献策。
在数智时代劳动场景中,用工管理模式的变革带来的机遇和挑战并存。互联网、大数据等技术的发展催生了一系列新经济新业态,算法也被引入用工管理之中,作为新生事物,新业态用工和管理模式给现行劳动法律体系带来严峻挑战。企业广泛运用算法进行用工管理,是数智社会劳动用工形式发展的必然趋势。要在未来发展中增强企业的竞争力,促进企业安全健康发展,要积极深入研究新情况,从立法、执法、司法、守法等多层面积极应对算法应用给劳动者权益保障带来的挑战。
——中国法学会学术委员会副主任、中国社会法学研究会会长 张鸣起
算法管理问题是一个小切口,但它呈现出的是未来劳动法律发展中的大问题——技术革命所带来的难题遍及整个劳动世界,必须深入思考如何作出合理应对。对于算法治理,需要劳动法和相关部门法多管齐下,这就要求厘清各个部门法之间的关系。同时作为规制法,劳动法要保护劳动者,也要避免影响企业发展,如何把握好治理的尺度需要继续深入研究,为劳动立法提供指引。
——中国人民大学法学院教授、中国社会法学研究会常务副会长 林嘉
从人类历史发展的角度看,用工管理的算法化具有必然性。如何规范算法技术的发展是一个重要议题。算法管理兴起于平台用工,并逐步扩散至整个劳动世界,对不同行业劳动者都会产生一定影响。作为保护劳动者的一个切口,围绕算法展开研究具有可操作性和确定性,是一个良好的着力点。但在目前的劳动法律体系中没有算法规范的内容,为此,需要创新思维,对以往的劳动法律知识、规范体系进行重新检视和再运用,并结合算法技术特点进行内容创新,以实现对算法管理的体系化规范。
——天津大学法学院教授 田野
算法管理带来了劳动领域的深刻变革,必须全面看待算法管理的积极和消极影响。一方面,算法管理切实提高了劳动生产力、管理效率,助力数字经济的蓬勃发展;另一方面,算法管理也催生了劳动关系是否成立、劳动者权益如何保护等诸多法律难题。因此,对算法的应用要进行规范而非抵制,技术变革的同时也需要法律的完善与跟进。
——深圳大学法学院教授 侯玲玲
对于算法管理的规制不能只有一条路径、一类工具与一个主体,需要采取系统化的治理思维,包括治理的原则、路径、规范、主体、工具以及环节等方面都需要加以明确和规范,进而才能形成完备的协同治理框架。在规制主体上,不仅要涵盖运用算法的企业、劳动行政部门、立法机关、司法机关,还要引入工会、行业协会等组织和机构。
——武汉大学法学院副教授 班小辉
算法在用工管理中的广泛应用给现有的劳动法律规范提出了一个新课题,对于如何适用劳动法,要保持相对谨慎的态度。目前,劳动法律面临着劳动者的工作时间、空间解构,劳动合同规制以及监管失灵等挑战,可以通过系统梳理国际治理经验,以立法论和解释论为指引,探索构建以劳动法路径规制算法管理的可行方案。
——西北政法大学教授 曹燕
数智时代算法已深度嵌入劳动管理的全过程,传统用工管理职能正被数据驱动的算法系统所取代,作为核心资源,数据应由数据法进行治理,但目前相关规制主要集中于个人信息保护,对职场适用性的关注不足。数据法在算法应用的治理上可以发挥重要作用,应充分发挥其制度价值,规制建构应贯穿数据使用的全周期,形成劳动场景下的数据权利义务体系。
——北京外国语大学法学院教授 闫冬
(张菁 整理)



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