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工人日报 2023年05月10日 星期一

【社评】切实将免费培训办得“叫好又叫座”

本报评论员 郭振纲
《工人日报》(2023年05月10日 05版)

从劳动者的切身利益出发进行培训的设计和管理,将员工职业培训内嵌到企业管理和经营发展中,督促第三方培训机构将培训质量贯穿培训全过程,让免费培训从“叫好不叫座”尽快转变为“叫好又叫座”。

 

据5月8日《工人日报》报道,为推动网约配送员职业规范化发展,有关部门颁布了国家职业技能标准,一些地方推出技能提升补贴。然而记者发现,“小哥”参加培训、提升职业技能等级的积极性相对较低。专家建议,结合配送员工作特点,可推出弹性培训方案,提高技能等级证书“含金量”,拓展其职业发展空间。

为了规范配送业务流程,提升服务质量和劳动者的技能,免费培训这项惠及企业与员工的政策居然“叫好不叫座”。这不仅导致免费培训的资金回报率低,而且浪费了宝贵的社会资源。

免费培训“叫好不叫座”,在若干行业不同程度存在,有些问题具有一定的普遍性。比如,员工参与的积极性普遍不高,企业在培训中重形式轻效果,第三方培训机构重经济效益轻社会效益。不少免费培训看上去红红火火,实际上没有收到预期效果。

以新闻报道中的网约配送行业为例,免费培训“叫好不叫座”,究其原因,就劳动者而言,有培训占用工时、与收入不直接挂钩,以及员工流动性大、从业不稳定等原因。

就平台企业而言,免费培训与平台企业的经营和发展挂钩不紧密。当前,大多数平台企业的配送方式依然大量依赖人工,人工智能、数字配送等在实际中的运用有限,平台企业将培训重点放在员工快捷完成配送订单上,对提升员工职业技能的关注不够;一些平台企业往往把培训看成是员工个人的事,没有将其内化为企业转型升级的重要支撑;还有些平台企业将培训当成应付管理部门的要求,满足于走个形式。

就第三方培训机构而言,免费培训的成效与其收益挂钩不紧密。有关部门对承接免费培训的第三方培训机构缺乏培训成效的硬性指标要求,导致一些培训机构重视培训时长、培训人数、培训过程,轻视培训技能考核、培训教材优化、培训社会效果等,有的甚至将免费培训视为单纯的“生意”,较少从社会效益角度考虑。

破解免费培训“叫好不叫座”的问题,应从多条路径入手。

要引导员工重视并积极参与培训,从劳动者的切身利益出发进行培训的设计和管理,比如,将参与培训与员工完成工作任务挂钩;推行能级工资制,劳动者技能提升与工资提高、职称评定挂钩;职业技能水平与劳动岗位动态调整挂钩等。

要引导企业重视培训,严格执行培训费税前足额提取制度,并落实到年度培训计划中,将技能和高技能人才占比作为企业进入高技能行业门槛以及享受国家惠企措施的一个考核指标,督促企业重视技能培训,将员工职业培训内嵌到企业管理和经营发展中。

督促第三方培训机构将培训质量贯穿培训全过程,建立培训项目质效管理的第三方评价制度。有关部门在划拨培训费用时,不仅要看其是否完成了培训任务,而且要对参加培训人员进行技能抽检,评估其培训质量,进而将其纳入项目承接资格考核指标中。

人才是高质量发展的第一资源。培养人才、造就人才,通过培训提升劳动者的素质和职业技能是一个重要途径。有关部门应高度重视免费培训存在的问题,大兴调查研究之风,找原因、想办法,要让免费培训从“叫好不叫座”尽快转变为“叫好又叫座”。

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