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工人日报 2022年09月21日 星期一

打破职工疑虑,企业第一个“吃螃蟹”

甘肃一企业重奖安全生产隐患“吹哨人”

《工人日报》(2022年09月21日 01版)

本报讯(记者康劲 通讯员贾敏)近期,甘肃银光化学工业集团有限公司(以下简称“甘肃银光集团”)对两名安全生产隐患“吹哨人”分别给予了10000元和5000元的奖励,此事在当地引发关注。有关人士表示,安全生产隐患“吹哨人”制度已建立多年,终于有企业第一个“吃螃蟹”,此事值得肯定。

位于甘肃省白银市的甘肃银光集团,隶属中国兵器工业集团公司,是我国含能材料生产研发基地及聚氨酯产业的摇篮。不久前,该集团两名基层职工,在视频监控和现场作业中,分别发现两起违章行为,及时制止并按程序逐级上报,排除隐患避免了事故发生。按照企业最新制定的《事故隐患报告和举报奖励制度》,这两名职工作为“吹哨人”获得奖励,企业也由此成为甘肃省首家奖励“吹哨人”的生产企业。

据了解,国务院2019年颁布的《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》,明确提出建立“吹哨人”、内部举报人等制度,对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员予以重奖和严格保护。随后,应急管理部也在《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》等文件中,对全面实施“吹哨人”举报奖励做出安排。目前,全国多地应急管理部门相继出台了“吹哨人”举报奖励和身份信息保护的相关规定。

事实上,目前“吹哨人”制度有待在企业层面取得实质性突破。一般而言,企业内部人员更了解企业安全生产内情,更容易发现安全风险隐患并获取“第一手证据”,但企业“吹哨人”也需要承担更多的风险压力,从而产生种种顾虑,无法发挥作用。

今年“五一”期间,甘肃省安全委员会办公室曾派出4个暗访督导检查组,对矿山、危化、工贸企业和车站、水电站、建筑施工、城市商业综合体等18家企业单位,开展假期安全生产暗访检查,检查出问题隐患206条,责令部分重大隐患企业停产停工整改。检查组工作人员表示,一些企业职工眼瞅着有风险隐患,却存在“不愿说”“不敢说”“说了也白说”的畏惧和疑虑,错失了早发现、早治理的时机。

近年来,甘肃银光集团全面落实安全生产“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的理念,推进安全体系化建设。最近又按照“分类、定性、溯源、评审、实施”的方法,开展安全生产“隐患归零”。该集团安全环保部负责人告诉记者,鼓励职工争做安全生产隐患“吹哨人”,并予以重奖和保护,是企业完善落实常态化安全生产工作机制的必然要求。

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