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工人日报 2022年08月03日 星期一

北京全面推动教师交流轮岗制度常态化——

教师轮岗能否为学区房降温

本报记者 于忠宁
《工人日报》(2022年08月03日 06版)

“我们学校有两百多名老师,今年的轮岗指标有十几个,轮岗的基本都是学科代表、骨干等优秀教师。”近日,北京市东城区某小学教师田淼向记者讲道。

近日,北京市教委相关负责人介绍,今年9月秋季开学后,全市16个区都将开展教师交流轮岗。去年8月,北京宣布将大面积、大比例推进干部教师交流轮岗,凡是距离退休时间超过5年,并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师,原则上均应进行交流轮岗。其中,东城区、密云区为第一批两个试点区;今年4月,西城、朝阳、海淀、大兴、延庆、门头沟6个区也加入其中。

其实,教师轮岗制度已推行多年。早在2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》就提出,要实行义务教育县(区)域内教师、校长交流制度;2014年,教育部等部门发布意见更明确要求,力争用3至5年时间实现县(区)域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。近十年来,多地都出台过教师轮岗的措施办法。从去年以来,北京、上海、深圳等地,都发布了新一轮教师轮岗政策。相比以往,呈现出不少新特点:以前都是小规模试点,如今多地均表示,教师轮岗规模要有所扩大,轮岗人数要大幅增加。

“双减”要切实见成效,必然需要加快缩小区域内、区域之间办学差距的步伐,这其中,均衡师资力量是关键。教师轮岗工作将步入常态化,是推进义务教育均衡、给学区房降温、缓解家长教育焦虑的重要举措。

家长李益的孩子今年3岁,家住北京海淀区百朗园小区,对应的小学属于海淀区二类普小,一墙之隔的小区对口区重点小学,房价一平方米贵两万多元。李益想换房,但是教师轮岗政策一出,让他犹豫了。“重点小学的师资优势被削弱了,还有必要大费周章换房吗?”李益为此犹豫不决。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,教师轮岗措施在一定程度上会对学区房交易热度产生降温效应,“区内学校教师资源更加均衡,部分片区学区房价值就会大幅降低,自然会使得学区房交易热度持续降温”。

有专家指出,北京致力于教育公平化的改革一直在坚定推进。随着多校划片、教师轮岗、校额到校等政策的相继推出,都在为学区房“挤水分”,未来学区资源与房子强关连属性将会被大大弱化。

田淼讲道,轮岗的老师会面临不少后顾之忧,期待有关方面能切实保障教师的待遇、权益。

北京师范大学副教授郑燕表示,要推动教师轮岗制度常态化,让教师真正“沉下去”,需要一系列的配套改革措施。轮岗的核心在于要调动教师的积极性,让老师心甘情愿地流动起来。只有建立与轮岗常态化相匹配的教师管理评价制度,让教师的利益和相关资源分配在整个教育系统内进行,才能真正盘活教育资源,推进建立优质教育资源共建共享机制。

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