美国卫星两次接近中国空间站，对航天员的生命健康构成威胁，引发全球航天界的关注和批评。

12月29日，中国外交部发言人再次就此事回应称，外空不是法外之地，各国都应尊重并维护以国际法为基础的外空国际秩序，采取负责任的态度，维护在轨航天员的生命安全和空间设施的安全稳定运行。

一

近日，有多家媒体报道了联合国和平利用外层空间委员会官网发布的一则消息，称中国常驻联合国（维也纳）代表团12月3日向联合国秘书长提交普通照会，通报了美国太空探索技术公司（Space X）发射的星链卫星今年先后两次接近中国空间站，对中国空间站上的航天员生命健康构成威胁。

12月28日，中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上回应称，我可以负责任地向大家证实，今年7月和10月，美国太空探索技术公司发射的星链卫星，先后两次接近中国空间站。在此期间，中国航天员正在空间站内执行任务，出于安全考虑，中国空间站采取了紧急避碰措施。

2014年，美国太空探索技术公司提出“星链计划”，准备建立覆盖全球的卫星互联网；2019年，首批60颗卫星被送入太空。目前，该公司已经发射了1900多颗卫星。

有航天专家称，“星链计划”自启动之初就引起了国际航天界的担忧，数量如此庞大的卫星进入低轨道，就像“密不透风的云层”，不但影响天文观测，更可怕的是导致卫星碰撞风险激增。

在人类外空探索史上，曾经发生过碰撞事件。

“最惨烈”的当属2009年2月11日，美国商用通信卫星“铱—33”与俄罗斯废弃的军用卫星“宇宙—2251”迎面相撞，大量碎片弥散外空，给其他航天器通过该区域带来极大安全隐患。

二

这不是星链卫星首次引发紧急避撞事件。

有报道称，仅今年5月之后，超过一半的近距离接触事件（距离在1公里以内），都是由星链卫星造成的。

2019年9月2日，太空探索技术公司首批60颗星链卫星发射不到4个月，欧洲空间局的一颗科学卫星为躲避与星链卫星的碰撞，进行了紧急规避制动措施。

今年4月，一颗星链卫星与一家英国公司的同类卫星几乎相撞，二者最近时仅相距57.9米。

在许多太空专家看来，“星链计划”将发射的卫星数量已经远远超过目前近地轨道上的卫星总数，现有安全系统可能不足以应对这种情况。

面对批评和质疑，美国太空探索技术公司自称已经为“星链计划”设计了自动避碰系统。但屡屡发生的紧急避碰事件，不能不让人怀疑系统的安全和有效性。

与此同时，近年来随着人类开发宇宙的步伐不断加快，近地空间正变得越来越拥挤。

有权威机构估算，现在地球轨道上的卫星已近4000颗，同时在地球近地轨道上漂浮着多达数十万件太空垃圾碎片。

这些太空垃圾危害惊人，造成的安全问题日益突出。

三

1957年10月，苏联发射第一颗人造地球卫星。人类的活动从陆地、海洋和大气层扩展到外层空间。

外空是全人类的共同财富，外空资源的开发与利用、外空科技的发展，对各国社会经济发展有着巨大的推动作用。

如何和平、有序地利用外空，考验着人类的智慧与勇气。

为了确保外空用于和平目的，国际社会于1959年成立联合国和平利用外空委员会，并于20世纪60年代至70年代达成一系列国际条约，其中1967年10月10日生效的《外层空间条约》被誉为和平利用外空的法律基石。迄今，已有100多个国家和地区批准了这一条约。

条约规定，各国应尊重保护航天员安全，并将在外空发现的对航天员生命或健康构成危险的现象通知联合国秘书长或其他缔约国。此外，各国还应为其国内私人公司的一切外空活动承担责任。

正是根据这一条约，涉事的星链卫星尽管属于美国太空探索技术公司，但美国政府无疑要对其承担相应责任。

正如中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上所指出的，美国口口声声宣称所谓 “负责任外空行为”概念，自己却无视外空国际条约义务，对航天员生命安全造成严重威胁，这是典型的双重标准。

他说，探索与和平利用外空是全人类共同的事业。中方始终本着为全人类谋福利的精神和平利用外空。美方应该尊重以国际法为基础的外空国际秩序，立即采取措施防止此类事件再次发生，采取负责任的态度维护在轨航天员的生命安全和空间设施的安全稳定运行。