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工人日报 2020年09月26日 星期一

生态搬迁让村民搬得出稳得住能致富

【走向我们的小康生活】搬离大九湖

本报记者 唐姝 安彦璟 张翀
《工人日报》(2020年09月26日 01版)

“8月的前两周,21个房间全部客满,收入超过30万元,旺季来得太突然啦!”湖北神农架大九湖村民卢徳焱高兴地说。和他一样,很多村民从未想到,生态搬迁后能过上这样的好日子。

以搬迁呵护云间湿地

林深时看鹿,晨起时看雾。清晨7时许的神农架大九湖景区,已有不少游客驻足观景台欣赏美景。

大九湖是中纬度高山湿地,也是汉江一级支流堵河的发源地、三峡库区的生态屏障、南水北调中线工程的水源涵养地。

这个美丽的地方也曾有过创伤。上世纪60年代,这里是重要的林木采伐区,经过开挖深沟、围湖造田、发展蔬菜种植,大九湖湿地生态受到重创。前些年,大九湖成为网红打卡地,吸引不少游客,村民们在湖边办起了农家乐,由于保护不够也影响了自然环境。

为了保护湿地生态,2013年,在湖北省委省政府的推动下,大规模的生态移民搬迁开始实施。1400多名大九湖村民整体搬迁到20公里外的新建坪迁小镇,把大九湖还给自然。

神农架国家公园管理局科学研究院副院长张志麒表示,如今大九湖的生物多样性得到恢复,据不完全统计,2018年,大九湖已有一级保护动物136种,植物1600多种,“现在经常能在路上看到野生动物。”

让搬迁村民安稳致富

“以前我给别人打工,现在是别人给我打工。”卢徳焱一脸兴奋和骄傲地告诉记者,生态搬迁后,第一年开业就带给自己一个惊喜——年收入50万元,“这辈子都没想到过一年能赚这么多钱!后悔搬晚了。”

而就在几年前,老卢还被称为“搬迁钉子户”。

“祖祖辈辈都生活在大九湖,刚开始搬迁时,我坚决不同意。”作为土生土长的大九湖人,老卢故土难离。

“家门口有生意,村民们不愿意搬迁,政府就要一点点做工作。”大九湖镇镇长张坤表示,7年里,不停地向老百姓宣传利好政策。同时他把自己当成搬迁户,了解群众的担忧,让他们看到实实在在的好处,最终获得群众信任。

为让村民搬得出、稳得住、能致富,大九湖镇委镇政府坚持统一的移民搬迁山林土地征收补偿标准,并结合精准扶贫工作,通过详细调查各移民户的具体情况,针对不同困难和问题,分类施策、一户一策,制定详细的扶贫方案。2015年,还将符合条件的移民搬迁对象全部纳入被征地农民养老保险范围,及时为移民搬迁户办理入保手续。

在镇政府干部两年多坚持不懈的动员工作下,老卢终于想通了。

2015年,他签订了搬迁协议,还成了“带头人”,动员17户亲戚朋友一起搬迁,在坪阡小镇建起连片农家乐,生意做得红红火火。

搬迁后的生活像花儿一样

距离大九湖湿地20公里的坪阡小镇,成为大九湖村民搬下来后新的启航地,绝大部分村民依然从事旅游餐饮住宿等相关行业。

小镇现有各类民宿客栈近500家、大型宾馆酒店4家,床位近1.2万张。去年,坪阡小镇接待中外游客60余万人,旅游综合收入达1.81亿元,占全镇经济总收入78%,人均旅游业收入过万元。

最早抓住搬迁机遇的覃万梅用拆迁补偿款在坪阡盖起4层小楼,办起了镇上第一家原生态餐馆,如今已发展了5家连锁店,可同时接纳3000人以上,带动当地50多个精准扶贫贫困户以及周边数百人就业。

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