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工人日报 2020年07月03日 星期一

关键时刻担大任

毕振山
《工人日报》(2020年07月03日 08版)

7月1日,德国正式成为欧盟轮值主席国,将在接下来的半年里为欧盟“操心”。按照法国总统马克龙的说法,欧盟目前处于关键时刻,被视为欧盟“定海神针”的德国总理默克尔将有何作为,成为欧洲和各方关注的焦点。

到今年7月17日,默克尔将年满66岁。从2005年至今,默克尔一直担任德国总理。她带领德国和欧盟走过了欧债危机的艰难岁月,被视为欧盟的“定海神针”、德国的“铁娘子”。

不过受累于难民危机的冲击,以及德国和欧洲民粹主义的崛起,默克尔领导的基民盟近几年显示出颓势。默克尔本人也萌生退意,决定在2021年任期结束后不再寻求连任总理。

今年3月新冠疫情在欧洲暴发以来,德国政府应对疫情的表现获得民众认可,基民盟和默克尔的人气有所回升。

与此同时,疫情给欧洲造成经济和社会危机,欧盟面临内部团结和欧美关系变化等问题的考验。

正是在此背景下,德国成为欧盟轮值主席国。一些欧洲国家开始期待默克尔能像从前一样,帮助欧盟克服危机、完成转型。

而默克尔也确实有点一出手就见本事的风范。

6月26日,默克尔接受欧洲6家媒体采访,就欧洲事务发表看法。她重点谈到了三个问题,分别是欧盟经济复苏、英国“脱欧”和欧美关系。默克尔的目标也很明确,那就是德国将为欧盟作出更多贡献,欧盟将在世界上发挥更大作用。

在默克尔的日程表里,抗击疫情、帮助欧洲尽快恢复经济居于首位。

6月29日,法国总统马克龙到访德国,与默克尔举行疫情暴发以来首次面对面会晤。默克尔在会后的联合记者会上说,希望欧盟各国能在7月敲定设立恢复基金的方案,帮助经济受到冲击的国家。马克龙则表示,希望德法两国把新冠危机的“关键时刻”变为“成功时刻”。

目前,由德法支持的向受疫情打击较大的西班牙、意大利等国提供5000亿欧元无偿援助的方案,遭到奥地利、瑞典、丹麦、荷兰等欧盟成员国的反对。尽管默克尔称德国愿意承担更多债务,但要化解德国和法国、德法与欧盟其他成员国之间的分歧,默克尔还要展现更多“功力”。

英国“脱欧”是默克尔需要面对的另一个问题。

今年3月以来,英国和欧盟就未来关系问题进行了多轮谈判,但在关键问题上双方均不愿妥协。

为施压谈判,英国首相约翰逊6月27日放出狠话,称英国接受没有达成协议的后果。而默克尔也强硬表示,如果英国不愿在环境、劳动力市场等方面设立与欧盟一致的标准,那么英欧关系“将不再那么紧密”。

可以说,目前英欧均希望能达成协议,但也在为无协议进行准备。英欧已于6月29日开启为期5周的面对面密集谈判,围绕“脱欧”的不确定性有望在接下来一个月内确定。

外交问题目前是欧盟关注的重点。从默克尔以及欧盟外交与安全政策高级代表博雷利等人最近的表态来看,欧盟有意在“后疫情时代”寻求更大的独立自主地位。在对非洲、俄罗斯、美国等各方关系方面,欧盟都有新的表态。

例如针对欧美关系,默克尔就表示将进行“根本性思考”。但是,默克尔和欧盟并不是要彻底疏离美国,而是试图主动引导欧美关系适应当前的“结构性变化”。

对于默克尔来说,能够在明年卸任之前再次有机会为欧洲“立功”有点偶然,但她提到的每个问题都不容易解决。

能否在7月中旬的欧盟峰会上取得“开门红”,或许是她现在最关心的。

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