“村里筹建了木工合作社、畜牧合作社、林果合作社和种植合作社，仅木工合作社就已安排31人就近就业，每人每月能挣4000元工资。”新疆维吾尔自治区英吉沙县水利局驻乌恰镇库其喀其巴格村“访惠聚”工作队队长阿卜迪威力·阿卜迪克热木说，去年冬天以来，库其喀其巴格村开展就业技能培训5期680人次，31人接受培训后已上岗。

这是新疆精准施策决战决胜脱贫攻坚工作的一个缩影。新疆维吾尔自治区扶贫办数据显示，截至2019年底，自治区已累计实现73.76万户292.32万人脱贫，3107个贫困村退出，25个贫困县摘帽，贫困发生率由2013年底的19.4%降至1.24%。尚有10个未摘帽贫困县、559个未退出贫困村。

为拿下最后的“硬骨头”，新疆瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，通过实施精准有序的就业扶贫、产业扶贫行动，奋力推进脱贫攻坚。

发展产业带动贫困人口增收

新疆印发脱贫攻坚挂牌督战工作方案，全面安排部署相关工作。坚持自治区负总责、地县抓落实，自治区督战到县，24名省级领导干部督导10个县，全程轮流坚守督战包联县；地县督战到村，相关地（州）、县（市）领导每人分包1个村，实现559个贫困村全覆盖；干部分包到户，地县行业部门干部、乡镇干部、贫困村第一书记、驻村干部、扶贫专干等包联4.21万户，实现督战包联所有贫困户全覆盖，实现督战、包联、帮扶“三位一体”。

近期，来自南疆四地州贫困地区的几千名农村富余劳动力，陆续前往乌鲁木齐、昌吉、伊犁等地实现就业，他们都是“南疆10个未摘帽深度贫困县建档立卡贫困家庭劳动力转移就业”的受益者。

在推进扶贫攻坚过程中，新疆坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，因地制宜、因村因户因人施策，突出发展产业带动就业。把发展产业作为稳定脱贫的主要途径，优先发展纺织服装、电子产品组装等劳动密集型产业，推进旅游富民、电商扶贫，有效带动贫困人口增收。今年，自治区将通过产业发展带动10.08万人脱贫。在企业复工复产、重大项目开工等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，确保有劳动能力的贫困人口全就业、人人有活干、持续有收入，实现带动1.42万人脱贫。

多举措确保“真脱贫脱真贫”

为确保今年未脱贫户如期脱贫、已脱贫户不返贫，自治区协调从东疆、北疆地（州、市）拿出5万多个就业岗位，优先保障未脱贫户、脱贫监测户和边缘户中有劳动能力的人口有组织、成建制转移就业，实现未脱贫的4.21万贫困户中有劳动能力的全就业。加强易地扶贫搬迁后续扶持，集中力量解决好搬迁群众产业、就业、基本公共服务、社会融入等实际问题，确保搬迁群众稳得住、有就业、可脱贫、逐步能致富。

同时，聚焦“三保障”，紧盯重点地区和重点问题，全面查漏补缺，加快补齐短板、补强弱项，涉及贫困人口脱贫底线任务的扶贫项目6月底全部建成。坚持扶贫与扶志扶智相结合，强化技能培训，提升贫困劳动力基本素质和职业技能。把扶贫措施与贫困群众参与联系起来，多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，组织贫困群众参与帮扶项目实施。

“严格落实贫困县摘帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，继续保持攻坚态势，采取有效措施，巩固脱贫成果。”自治区扶贫办政策法规处处长马之斌介绍，自治区持续强化贫困人口动态管理，依托脱贫攻坚大数据平台和其他有效机制，实时监测贫困状况，在对脱贫人口逐户销号的同时，及时识别、录入新发生贫困人口，并及时跟进措施，开展精准帮扶，确保贫困人口“真脱贫脱真贫”。

截至4月13日，新疆返岗务工的贫困人口已达90.25万人，占去年务工人数的90.12%；10个未摘帽贫困县务工贫困人口44.87万人，占去年务工人数的93.11%。目前，自治区安排扶贫项目计划4815个，计划投资总额280.85亿元。