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新疆昌吉州准东经济技术开发区企业在疫情下克服种种困难，确保春节前后生产不停顿。在疫情好转之后，开发区管委会又通过共享员工模式等解决园区企业关键岗位用工难题，助力企业复工复产。一季度开发区实现了工业产值156亿元，同比增长26%。在复工复产完成后，开发区规划中的新建项目正在加紧开工。

受疫情影响，不少地方经济发展面临较大压力，但是在新疆的戈壁滩上，有一个工业开发区——新疆昌吉州准东经济技术开发区一季度实现了工业产值156亿元，同比增长26%。

该开发区位于天山山麓北坡，距离乌鲁木齐东北约200公里。由于地下拥有丰富的煤炭资源，近年来，开发区便围绕煤炭做文章，辖区的企业多以能源化工企业、新能源企业为主。由于防疫得力、复工措施有效，其一季度工业增加值不仅没有下跌，还出现了逆势上扬的局面。

确保生产不停顿

企业复工复产，难度最大的是工人返岗，需要政府部门做好防疫工作的同时积极协调。在准东开发区管委会的积极协调下，截至4月上旬，该区43家规模以上企业几乎所有的工人都已经返岗。

4月11日，记者在开发区采访时获悉，新疆宜化的最后一批员工已于前一天晚上返回开发区，集中隔离14天后将正式复工。实际上，这一批员工不仅是新疆宜化返岗的最后一批员工，也是整个准东开发区返岗的最后一批员工。

据开发区管委会副主任周友仁介绍，春节后，开发区陆续返岗的职工已经超过4万多人，目前全部在岗的员工达到6.1万人，这些员工足够保证开发区企业的顺利运行。

在整个复工复产期间，除人员返回外，另一个难题是如何保证园区企业生产的延续性，这是整个开发区经济能否保持增长的关键所在。“不到一半的职工，连续工作两个多月，保证了生产不停顿。”谈起这些，周友仁颇为感慨。

在准东开发区，企业多属煤炭、新型煤化工、火电厂、新能源等资源依赖型企业，而这些企业大多有一个共性，就是一旦开工就不能轻易停工。疫情的突如其来，对企业的连续生产带来严峻考验，特别是某些关键岗位人员的缺失，让整个产业链面临断裂的局面。

“春节前，许多员工都轮休了，留下不足一半的倒班员工。但是疫情一来，休假的员工回不来，只能依靠一半的员工坚守岗位，有的甚至坚持工作了两个多月，非常辛苦。”周友仁说。

创新员工共享模式补齐产业链

员工连续上班时间长，容易产生疲劳和安全隐患，但是通过教育和加强管理，这也并非不能解决。最难的是，由于一些关键岗位员工休假，许多后续生产面临停产。

比如，煤矿的土方剥离爆破人员普遍短缺就是其中一大难题。春节放假前，土方爆破剥离公司会加班加点多爆破一些土方，然后休假，这样不会耽误后续的煤炭开采。但是疫情一来，原有的爆破量便吃紧，返乡的爆破人员一时回不来，就使得煤炭企业面临停产的风险。而煤炭供应不上，就会影响整个开发区的产业链条，包括开发区的发电企业、多晶硅生产企业等严重依赖煤炭的企业都要面临停产，损失难以估量。毕竟，准东开发区所辖煤炭企业供应了新疆50%以上的煤炭，如果停工，还意味着全新疆巨大的能源缺口。

怎么办？管委会在了解各家企业需求后，首要解决的是土方爆破技术人员短缺难题。经过紧急调研，管委会牵头，将各家煤矿企业留守的员工，根据分工不同，组合在一起，形成一个完整的土方爆破组，24小时不间断作业。哪家企业需要，就去哪家企业保障生产。在疫情最严重、人员最吃紧的关键时刻，这一共享员工模式保证了煤炭生产不间断，也确保产业链条下游的企业持续生产。

新项目快速推进

3月底，准东开发区的复工复产工作已经完成。这还不够，规划中的新建项目，在受到一定延迟后，目前也在加紧开工。

4月10日，在新疆协鑫新能源材料科技有限公司的施工现场，其一期投产工程正在加紧生产。其新材料产品供不应求。值得一提的是，其二期项目也在加紧开工建设。经过多方协调，目前设备订货率已经完成98%，设备到货率达到了40%。

该公司助理副总经理谢岩告诉记者，疫情虽然对企业新项目开工有了一些影响，但是在管委会的协助下，二期工程将会加快建设速度。

在另一个施工现场，国家电投新疆五彩湾发电有限公司的一号发电机组正在有序运行。机器轰鸣的声音，让整个厂区显得充满生机。该项目副总经理肖雄告诉记者，目前员工已经基本到位，有信心在今年6月底完成计划。

据了解，在复工复产完成以后，该开发区今年规划的34个项目，也已经开工7个，其他项目也将在6月份前实现全部开工的目标。为了保证项目顺利开工，准东开发区目前已成立了项目推进专班，实行“一个重点项目一个领导部门”，门对门、点对点进行精准服务。